中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《教育部直屬機(jī)關(guān)開展
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》的通知

教黨函〔2016〕12號(hào)

部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位黨組織：

　　《教育部直屬機(jī)關(guān)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》已經(jīng)2016年第8次部黨組會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　各單位黨組織要高度重視，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的情況及時(shí)報(bào)直屬機(jī)關(guān)黨委。

中共教育部黨組

2016年3月7日

教育部直屬機(jī)關(guān)開展“兩學(xué)一做”

學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案

　　根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》的通知精神，結(jié)合教育部直屬機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就2016年在部直屬機(jī)關(guān)全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提出如下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，對(duì)于鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性具有重大意義。

　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。堅(jiān)持學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對(duì)問題改。要把思想建設(shè)放在首位，緊密圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作，教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要全員參與、區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決直屬機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。對(duì)普通黨員，重點(diǎn)強(qiáng)化黨員意識(shí)，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，發(fā)揮先鋒模范作用，著力解決不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩等問題；對(duì)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)提高黨性覺悟，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，著力解決理想信念模糊動(dòng)搖，在黨不言黨，不作為、不會(huì)為、不善為等問題。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)廣大黨員堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，為全面提高教育質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，體現(xiàn)把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員。要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)直屬機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同情況作出安排，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，力戒形式主義，務(wù)求取得實(shí)效。

　　二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

　　（一）學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，直屬機(jī)關(guān)全體黨員都要逐條逐句通讀熟讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利；都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，明確黨員干部該做什么、不該做什么，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，學(xué)習(xí)黨的歷史，強(qiáng)化黨性與國(guó)情教育，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)。

　?。ǘW(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。直屬機(jī)關(guān)全體黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新講話精神，特別是結(jié)合教育工作實(shí)際學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述；處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)方面重要講話選編等。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。

　?。ㄈ┳龊细顸h員。著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為推動(dòng)教育改革發(fā)展的行動(dòng)力量；堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，牢固樹立看齊意識(shí)，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持同教育基層單位和廣大師生的密切聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)；加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺、廉潔從政；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，為促進(jìn)教育在全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用做出積極貢獻(xiàn)。

　　三、措施方法

　　（一）開展專題學(xué)習(xí)討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來。要引導(dǎo)黨員強(qiáng)化自學(xué)，學(xué)原文、讀原著、悟原理，鼓勵(lì)黨員干部學(xué)思踐悟，撰寫心得體會(huì)。堅(jiān)持把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話貫穿始終，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，各黨支部每季度召開一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專題組織學(xué)習(xí)討論。部黨組成員、司局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所在黨支部的學(xué)習(xí)討論。

　　1．3月底前后，以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)自信”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)等有關(guān)重要講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)討論；

　　2．6月底前后，以“講規(guī)矩、有紀(jì)律”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》以及有關(guān)警示教育典型案例等進(jìn)行學(xué)習(xí)討論；

　　3．9月底前后，以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“好干部”“四有好教師”的重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí)討論；

　　4．11月底前后，以“講奉獻(xiàn)、有作為”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)黨中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述等進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。

　　部黨組以推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，認(rèn)真制定《部黨組理論學(xué)習(xí)中心組和司局級(jí)以上干部集體學(xué)習(xí)方案》，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用。4月份，重點(diǎn)圍繞“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出的重要批示，加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”開展一次學(xué)習(xí)討論；9月份，重點(diǎn)圍繞“貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)重大部署，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)”開展一次學(xué)習(xí)討論。

　?。ǘ﹦?chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出合理安排。部黨組成員要在所在黨支部講黨課，并到分管領(lǐng)域選擇一所學(xué)校黨支部講黨課；機(jī)關(guān)司局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在所在黨支部講黨課；與學(xué)校工作聯(lián)系緊密的機(jī)關(guān)司局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合分管工作選擇一所學(xué)校黨支部講黨課。鼓勵(lì)基層黨支部書記、身邊的先進(jìn)模范和普通黨員等聯(lián)系實(shí)際講黨課。結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，“七一”前后，部黨組成員和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部集中安排講黨課。

　?。ㄈ┱匍_專題組織生活會(huì)。在四次專題學(xué)習(xí)討論結(jié)束后，黨支部召開專題組織生活會(huì)。會(huì)前，要面向黨員和群眾廣泛征求對(duì)支部班子及成員的意見；會(huì)上，支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。

　?。ㄋ模╅_展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。民主評(píng)議前，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

　　（五）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。年底，按照中央統(tǒng)一部署，部黨組和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要以“兩學(xué)一做”為主題，召開專題民主生活會(huì)。要廣泛征求黨員干部的意見建議，深入開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。

　?。┝⒆銔徫蛔髫暙I(xiàn)。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要結(jié)合落實(shí)部黨組2016年中心工作、中央專項(xiàng)巡視整改任務(wù)和本單位重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確黨員干部職責(zé)任務(wù)，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，推動(dòng)黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。部機(jī)關(guān)黨員干部要深入基層調(diào)查研究，密切聯(lián)系廣大師生，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)；直屬單位要結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)，積極推動(dòng)黨員掛牌上崗、亮明身份，創(chuàng)建黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極謀劃“十三五”教育規(guī)劃，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域重大改革，在教育業(yè)務(wù)工作中把好政治關(guān)。要教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。在紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)中，直屬機(jī)關(guān)黨委將組織評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。年底，結(jié)合年度重要工作完成情況，評(píng)選黨員先鋒崗和優(yōu)秀創(chuàng)新工作案例。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　教育部成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)部直屬機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和推進(jìn)交流等工作，具體實(shí)施工作由直屬機(jī)關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé)，部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位予以配合。

　　（一）抓好責(zé)任落實(shí)。直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)和今年黨建工作的龍頭任務(wù)，擺上重要日程，制定具體實(shí)施方案，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。設(shè)黨委、黨總支的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)，對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織要安排專人負(fù)責(zé)，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管；各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。把“兩學(xué)一做”納入教育行政學(xué)院主體班次和機(jī)關(guān)黨校黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

　?。ǘ?qiáng)化組織保障。直屬機(jī)關(guān)要針對(duì)中央專項(xiàng)巡視反饋的基層黨建工作弱化的突出問題，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)黨支部班子特別是帶頭人，健全黨建工作制度，強(qiáng)化基層黨組織整體功能。直屬單位黨組織要對(duì)本單位特別是對(duì)所屬企業(yè)，進(jìn)行一次黨員組織關(guān)系集中排查，摸清黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，確保每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。以“兩學(xué)一做”為主題，舉辦直屬機(jī)關(guān)基層黨組織書記學(xué)習(xí)研討班，推動(dòng)各單位黨組織學(xué)習(xí)交流。對(duì)組織委員、紀(jì)檢委員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

　?。ㄈ┌l(fā)揮媒體作用。充分利用微信、手機(jī)黨校、電視欄目和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)等，及時(shí)推送豐富多樣的學(xué)習(xí)資源；引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面；在教育部網(wǎng)頁開設(shè)“兩學(xué)一做”專欄，宣傳交流直屬機(jī)關(guān)各單位開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。

　　各單位開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案和有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)告直屬機(jī)關(guān)黨委。