教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家智慧教育平臺
數(shù)字教育資源內(nèi)容審核規(guī)范
（試行）》的通知

教科信廳函〔2022〕22號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部內(nèi)各司局、各直屬單位：

　　為加快推進(jìn)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，保障數(shù)字教育資源內(nèi)容安全，根據(jù)教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定同意，現(xiàn)將《國家智慧教育平臺數(shù)字教育資源內(nèi)容審核規(guī)范（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部辦公廳

2022年5月24日

國家智慧教育平臺數(shù)字教育資源內(nèi)容審核規(guī)范（試行）

第一章 總則

　　第一條 按照國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動統(tǒng)一部署，為保證各級各類智慧教育平臺提供的數(shù)字教育資源內(nèi)容安全，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和政策制度，制定本規(guī)范。

　　第二條 本規(guī)范所稱的各級各類智慧教育平臺，是指由各級教育行政部門、學(xué)校等單位組織建設(shè)的，接入國家智慧教育公共服務(wù)平臺的教育平臺。

　　第三條 本規(guī)范所稱的數(shù)字教育資源是指經(jīng)過數(shù)字化處理,可以在多媒體教學(xué)設(shè)備、計(jì)算機(jī)等終端設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，面向廣大師生與學(xué)習(xí)者提供使用的，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)課程、數(shù)字教材、數(shù)字圖書、教學(xué)課件、教學(xué)案例、虛擬實(shí)驗(yàn)等類型的教育資源。

第二章 責(zé)任制度

　　第四條 按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰上線誰負(fù)責(zé)”的原則，各級教育行政部門、學(xué)校等單位應(yīng)建立數(shù)字教育資源內(nèi)容審核責(zé)任體系，明確主管的智慧教育平臺中承載各類數(shù)字教育資源內(nèi)容審核的業(yè)務(wù)職能部門，做到管業(yè)務(wù)就要管審核，管資源上線就要管審核。

　　第五條 業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)建立相關(guān)數(shù)字教育資源內(nèi)容審核責(zé)任制度，主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)容審核的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是內(nèi)容審核的直接責(zé)任人，確定內(nèi)容審核實(shí)施單位，并明確其與智慧教育平臺運(yùn)營單位的各自責(zé)任。

　　第六條 按照“上線必審、更新必審、審必到位”的原則，業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)建立健全數(shù)字教育資源內(nèi)容審核規(guī)程，對內(nèi)容審核工作提出明確要求，強(qiáng)化對審核工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，提高內(nèi)容審核的質(zhì)量和效率。

　　第七條 業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)建立數(shù)字教育資源提供主體實(shí)名認(rèn)證制度，并指導(dǎo)智慧教育平臺運(yùn)營單位與其簽訂資源使用的相關(guān)協(xié)議，確保平臺上線的資源產(chǎn)權(quán)明晰，無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、商業(yè)秘密及其他合法權(quán)益的情形。

　　第八條 業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)指導(dǎo)智慧教育平臺運(yùn)營單位、數(shù)字教育資源內(nèi)容審核實(shí)施單位加強(qiáng)對承擔(dān)數(shù)字教育資源開發(fā)、匯聚、審核等工作的人員審查。

第三章 審核要求

　　第九條 數(shù)字教育資源內(nèi)容審核應(yīng)參照《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，重點(diǎn)圍繞政治性、科學(xué)性、適用性和規(guī)范性，采用機(jī)器審核和人工審核相結(jié)合的方式，加強(qiáng)上線審查和更新復(fù)查。

　　第十條 政治性審核應(yīng)保證數(shù)字教育資源的內(nèi)容政治方向和價(jià)值取向正確，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分體現(xiàn)教育教學(xué)改革的先進(jìn)理念，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，服務(wù)于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　第十一條 科學(xué)性審核應(yīng)保證數(shù)字教育資源的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)，符合科學(xué)和事物發(fā)展的客觀規(guī)律。不得出現(xiàn)學(xué)術(shù)謬論、常識性錯(cuò)誤或與事實(shí)不符的表述。

　　第十二條 適用性審核應(yīng)保證數(shù)字教育資源的內(nèi)容符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知能力，不得出現(xiàn)惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的內(nèi)容。面向中小學(xué)生的國家規(guī)定課程方面的資源內(nèi)容須與學(xué)生所處年級相匹配，不得超出相應(yīng)的國家課程方案和各門課程標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 規(guī)范性審核應(yīng)保證數(shù)字教育資源的內(nèi)容符合語言、文字、符號，格式、樣式、體例，設(shè)計(jì)與制作，知識產(chǎn)權(quán)，元數(shù)據(jù)標(biāo)注，音像制品、電子出版物重大選題備案，廣告、隱私、地圖等規(guī)范性要求。

第四章 監(jiān)督評價(jià)

　　第十四條 業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)建立數(shù)字教育資源內(nèi)容審核工作的檢查機(jī)制，通過定期或不定期的方式進(jìn)行抽查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)容審核中存在的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，并完善內(nèi)容審核工作制度。

　　第十五條 業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)建立問題數(shù)字教育資源投訴舉報(bào)機(jī)制，指導(dǎo)智慧教育平臺運(yùn)營單位建立投訴舉報(bào)渠道，明確受理?xiàng)l件、提供材料、處置流程和方法等，對不同類型的問題資源采取分類處置措施，處置結(jié)果應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞较蛳嚓P(guān)方反饋，形成工作閉環(huán)。問題資源整改完成后申請重新上線的，應(yīng)按照要求重新審核后方可上線。

　　第十六條 業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)建立數(shù)字教育資源動態(tài)評價(jià)機(jī)制，指導(dǎo)智慧教育平臺運(yùn)營單位基于資源下載、用戶評分等情況對上線的資源開展評價(jià)。優(yōu)先展示使用頻率高、評價(jià)反饋好的資源，逐步淘汰下架用戶評價(jià)低、投訴率高的資源，形成迭代更新、持續(xù)優(yōu)化的資源供給與服務(wù)生態(tài)。

　　第十七條 業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)建立完善數(shù)字教育資源內(nèi)容審核問責(zé)機(jī)制。對未落實(shí)內(nèi)容審核工作職責(zé)、造成不良影響的單位和人員，視情況予以約談、通報(bào)。對造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第五章 附則

　　第十八條 各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)按照本規(guī)范要求，制定本地區(qū)、本校智慧教育平臺的數(shù)字教育資源內(nèi)容審核實(shí)施辦法，履行好主體責(zé)任，規(guī)范資源管理。

　　第十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。