教育部關(guān)于做好2014年全國碩士研究生招生錄取工作的通知

教學(xué)〔2014〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳 (教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），解放軍總參謀部軍訓(xùn)部、總政治部干部部、總后勤部政治部，各碩士研究生招生單位：

　　2014年碩士研究生招生錄取工作要貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神以及教育改革發(fā)展綱要要求，堅持“按需招生、德智體全面衡量、擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫”的原則，進一步提高招生選拔質(zhì)量，繼續(xù)優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu)，深入推進信息公開，不斷加強監(jiān)督管理，切實嚴明招生紀律，確保研究生招生錄取工作科學(xué)公正、規(guī)范透明?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、進一步加強復(fù)試工作

　　各招生單位要樹立科學(xué)的人才選拔理念，堅持能力與知識考核并重,著力加強對考生創(chuàng)新能力和專業(yè)素養(yǎng)的考查；注重考生一貫表現(xiàn)，既重視初試成績，也重視既往學(xué)業(yè)表現(xiàn)和潛在能力素質(zhì)。要充分發(fā)揮和規(guī)范導(dǎo)師群體在復(fù)試選拔中的作用，進一步明確導(dǎo)師群體的學(xué)術(shù)權(quán)力和責(zé)任，提高導(dǎo)師群體科學(xué)規(guī)范選拔人才的能力，不斷提高人才選拔質(zhì)量。

　?。ㄒ唬?fù)試考核要求。

　　1.招生單位自主確定考生進入復(fù)試的基本要求。

　　各招生單位應(yīng)按照《2014年全國碩士研究生招生考試考生進入復(fù)試的初試成績基本要求》（見附件，以下簡稱《全國初試成績基本要求》），結(jié)合生源和招生計劃等情況，自主確定本單位進入復(fù)試的初試成績基本要求。

　　除成績要求之外，招生單位還可根據(jù)培養(yǎng)需要提出進入復(fù)試的其他學(xué)術(shù)要求，但不得出臺歧視性規(guī)定。

　　對初試公共科目成績略低于《全國初試成績基本要求》，但專業(yè)科目成績特別優(yōu)異或在科研創(chuàng)新方面具有突出表現(xiàn)的考生，可允許其破格參加第一志愿報考單位第一志愿專業(yè)復(fù)試（以下簡稱破格復(fù)試）。破格復(fù)試應(yīng)優(yōu)先考慮基礎(chǔ)學(xué)科、艱苦專業(yè)以及國家急需但生源相對不足的學(xué)科、專業(yè)。對一志愿合格生源不足的專業(yè)，招生單位要積極做好調(diào)劑工作，不得單純?yōu)橥瓿烧猩媱澔虮Ｗo一志愿生源而降低標準進行破格復(fù)試。合格生源（含調(diào)劑生源）充足的招生專業(yè)一般不再進行破格復(fù)試。破格復(fù)試考生不得調(diào)劑。

　　參加單獨考試考生進入復(fù)試的基本要求由招生單位依據(jù)教育部有關(guān)政策自行確定。

　　2.其他相關(guān)要求。

　　合格生源（含調(diào)劑生源）不足的招生單位要堅持復(fù)試標準，寧缺毋濫，確保招生質(zhì)量。

　　以同等學(xué)力參加復(fù)試的考生，須在復(fù)試中加試與報考專業(yè)相關(guān)的本科主干課程，其中筆試科目不少于兩門。對報考工商管理碩士、公共管理碩士、旅游管理碩士、工程管理碩士、法律碩士（非法學(xué)）同等學(xué)力考生的復(fù)試加試要求和辦法，由各招生單位自行確定。

　　招生單位認為有必要時，可對考生再次進行復(fù)試。

　?。ǘ?fù)試工作要求。

　　1.提高復(fù)試管理服務(wù)水平。

　　各招生單位要健全復(fù)試工作制度，依據(jù)招生政策制定科學(xué)、規(guī)范、公正的復(fù)試辦法，提前公布并嚴格執(zhí)行。要加強復(fù)試組織管理，確保復(fù)試工作規(guī)范、高效、有序。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)理念，做好綜合保障、政策咨詢等服務(wù)工作，為考生營造良好的復(fù)試考核環(huán)境。

　　2.加強考生資格審查。

　　招生單位須在復(fù)試前對考生報名材料原件及考生資格進行嚴格審查，對不符合規(guī)定者，不予復(fù)試。對考生的學(xué)歷（學(xué)籍）信息有疑問的，招生單位應(yīng)要求考生在規(guī)定時間內(nèi)提供權(quán)威機構(gòu)出具的認證證明。

　　少數(shù)民族考生身份以報考時查驗的身份證為準，復(fù)試時不得更改。少數(shù)民族地區(qū)以國務(wù)院有關(guān)部門公布的《全國民族區(qū)域自治地方簡表》為準。

　　3.加強誠信評判和作弊考生查處。

　　各招生單位要切實將誠信考核作為專項環(huán)節(jié)納入復(fù)試工作，強化對考生誠信的要求。對弄虛作假及考試違規(guī)、作弊的考生，一律按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》和《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等嚴肅處理。

　　4.規(guī)范執(zhí)行加分政策。

　　參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”“三支一扶計劃”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”“赴外漢語教師志愿者”等項目服務(wù)期滿、考核合格的考生和普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后的考生，3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，享受初試總分加10分并在同等條件下優(yōu)先錄取的政策。參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”項目服務(wù)期滿、考核稱職以上的考生，3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取，其中報考人文社科類專業(yè)研究生的，初試總分加15分。招生單位要對加分項目考生提供的相關(guān)證明材料進行認真核實。

　　二、做好調(diào)劑工作

　　調(diào)劑是招生錄取工作的重要組成部分，是提高選拔質(zhì)量的有效途徑，各招生單位要重視做好調(diào)劑工作，及時發(fā)布調(diào)劑信息，積極開展政策咨詢，強化組織管理和信息公開，確保調(diào)劑工作規(guī)范透明。

　?。ㄒ唬┱{(diào)劑基本條件。

　　1.符合調(diào)入專業(yè)的報考條件。

　　2.初試成績符合第一志愿報考專業(yè)在調(diào)入地區(qū)的《全國初試成績基本要求》。

　　3.調(diào)入專業(yè)與第一志愿報考專業(yè)相同或相近。

　　4.初試科目與調(diào)入專業(yè)初試科目相同或相近，其中統(tǒng)考科目原則上應(yīng)相同。

　　5.第一志愿報考照顧專業(yè)（指體育學(xué)及體育碩士，中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合及醫(yī)學(xué)臨床碩士中的中醫(yī)類專業(yè)，工學(xué)照顧專業(yè)及工程碩士照顧專業(yè)，下同）的考生若調(diào)劑出本類照顧專業(yè)，其初試成績必須達到調(diào)入地區(qū)該照顧專業(yè)所在學(xué)科門類（類別）的《全國初試成績基本要求》。第一志愿報考非照顧專業(yè)的考生若調(diào)入照顧專業(yè)，其初試成績必須符合調(diào)入地區(qū)對應(yīng)的非照顧專業(yè)學(xué)科門類（類別）的《全國初試成績基本要求》。體育學(xué)與體育碩士，中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合與醫(yī)學(xué)臨床碩士中的中醫(yī)類專業(yè)，工學(xué)照顧專業(yè)與工程碩士照顧專業(yè)之間互調(diào)按照顧專業(yè)內(nèi)部調(diào)劑政策執(zhí)行。

　　6.第一志愿報考工商管理、公共管理、工程管理、旅游管理、會計、圖書情報、審計專業(yè)學(xué)位的考生可相互調(diào)劑，但不得調(diào)入其他專業(yè)；其他專業(yè)考生也不得調(diào)入以上7個專業(yè)。

　　第一志愿報考法律碩士（非法學(xué)）專業(yè)的考生不得調(diào)入其他專業(yè)，其他專業(yè)的考生也不得調(diào)入該專業(yè)。

　　7.報考少數(shù)民族高層次骨干人才計劃的考生不得調(diào)劑到該計劃以外錄取；未報考的不得調(diào)劑入該計劃錄取。

　　8.參加單獨考試（含強軍計劃、援藏計劃）的考生不得調(diào)劑。

　　9.自劃線改革試點高校校內(nèi)調(diào)劑政策按上述要求自行確定。

　?。ǘ┱{(diào)劑工作要求。

　　1.為方便考生調(diào)劑，招生單位應(yīng)于4月15日前告知一志愿考生復(fù)試結(jié)果。

　　2.各招生單位應(yīng)在研招網(wǎng)的“全國碩士生招生調(diào)劑服務(wù)系統(tǒng)”（以下簡稱調(diào)劑系統(tǒng)，使用方法見系統(tǒng)幫助文件）及時公布生源缺額信息及調(diào)劑要求，積極利用該系統(tǒng)為考生調(diào)劑提供服務(wù)。

　　3.調(diào)劑工作由各招生單位研究生招生管理部門歸口管理并統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)。

　　4.接收外單位調(diào)劑考生必須通過調(diào)劑系統(tǒng)進行，否則無效（各加分項目考生、享受少數(shù)民族政策考生可除外）。

　　三、做好錄取工作

　　(一）錄取基本要求。

各招生單位要在研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)招生計劃、復(fù)試錄取辦法以及考生初試和復(fù)試成績、思想政治表現(xiàn)、身體健康狀況等確定擬錄取名單各招生單位破格復(fù)試錄取人數(shù)原則上不超過本單位碩士生招生總規(guī)模的3%。

經(jīng)考生確認的報考信息在錄取階段一律不作修改，對報考資格不符合規(guī)定者不予錄取。各招生單位不得將未通過或未完成學(xué)歷（學(xué)籍）審核的考生列入擬錄取名單公示或上報。

　?。ǘ﹪栏駡?zhí)行招生計劃。

　　1.各招生單位要嚴格按照教育部下達的招生計劃（含各專項計劃）及相關(guān)要求開展招生錄取工作。錄取人數(shù)不得超過本單位招生計劃。

　　2.在本招生單位內(nèi)，學(xué)術(shù)型招生計劃可調(diào)整到專業(yè)學(xué)位使用，但專業(yè)學(xué)位招生計劃不得調(diào)整到學(xué)術(shù)型專業(yè)使用。

　　3.錄取為保留入學(xué)資格考生納入招生單位當(dāng)年的招生計劃。

　　4.單獨考試錄取人數(shù)不得超過教育部下達的單獨考試招生限額，且錄取的學(xué)科門類比例要符合有關(guān)要求。

　　四、大力推進招生錄取信息公開

　　教育招生主管部門和招生單位要認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕73號）和《教育部關(guān)于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》（教學(xué)函〔2013〕9號）要求，進一步健全研究生招生錄取信息公開機制，確保研究生招生錄取工作規(guī)范透明，增強招生錄取工作公信力。

　　各招生單位對于應(yīng)公開的招生錄取信息，要嚴格按照規(guī)定準確、規(guī)范、充分、及時予以公開，并按照“誰公開、誰把關(guān)”，“誰公開、誰解釋”的原則，做好對所公開信息的審核把關(guān)和解釋說明工作。省級教育行政部門、教育招生考試管理機構(gòu)要充分發(fā)揮管理職能，加強對本地區(qū)研究生招生單位招生錄取信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。教育部將建立“全國碩士研究生招生信息公開平臺”（以下簡稱“研招信息公開平臺”，相關(guān)規(guī)定及使用方法另行發(fā)文），推動招生單位切實開展碩士研究生招生信息公開工作。

　?。ㄒ唬┱猩媱澒_。各招生單位應(yīng)根據(jù)教育部下達的年度招生計劃編制分專業(yè)計劃，并在本單位網(wǎng)站公布。

　?。ǘ?fù)試錄取辦法公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站提前向社會公開復(fù)試錄取辦法和各院系實施細則。復(fù)試錄取辦法中應(yīng)明確考生進入復(fù)試的初試成績和其他業(yè)務(wù)要求以及復(fù)試、調(diào)劑、錄取等各環(huán)節(jié)具體規(guī)定，特別要明確破格復(fù)試條件和程序。未按要求提前公布的復(fù)試錄取規(guī)定一律無效。

　?。ㄈ?fù)試考生名單公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公布進入復(fù)試考生的姓名、考生編號、初試各科成績等信息，對破格復(fù)試、少數(shù)民族高層次骨干人才計劃等專項計劃、享受初試加分或照顧政策考生的相關(guān)情況應(yīng)進行說明。

　?。ㄋ模╀浫⌒畔⒐九c公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公示各專業(yè)擬錄取考生名單，名單應(yīng)包括考生姓名、考生編號、初試成績、復(fù)試成績、總成績等信息，并應(yīng)對破格復(fù)試、專項計劃、享受初試加分或照顧政策的擬錄取考生進行說明。擬錄取名單公示時間不少于10個工作日，公示期間名單不得修改；名單如有變動，須對變動部分做出說明，并對變動內(nèi)容另行公示10個工作日。公示結(jié)束后，各招生單位應(yīng)通過“研招信息公開平臺”將擬錄取名單報省級教育招生考試管理機構(gòu)進行政策審核，并按要求向教育部備案。最終錄取名單及新生學(xué)籍注冊均以“研招信息公開平臺”備案信息為準。未經(jīng)招生單位公示及“研招信息公開平臺”備案的考生不得錄取。

　?。ㄎ澹┳稍兗吧暝V渠道公開。各招生單位要在本單位網(wǎng)站公布咨詢及申訴渠道（含部門、電子信箱、電話號碼和通訊地址等），并保證相關(guān)渠道暢通。

　?。┱猩鷨挝粚τ谄渌匆?guī)定應(yīng)予公開的招生錄取信息也要及時主動予以公開。

　　五、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格管理

　　各省級教育行政部門、教育招生考試管理機構(gòu)和各招生單位要高度重視招生錄取工作，進一步加強規(guī)范管理，嚴明工作紀律，確保招生錄取工作平穩(wěn)有序，公平公正。

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各招生單位研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證招生錄取工作領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。省級教育行政部門和教育招生考試管理機構(gòu)要強化對本地區(qū)研究生招生錄取工作的監(jiān)管，指導(dǎo)督促招生單位嚴格按照政策規(guī)定開展招生錄取工作。

　?。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO(shè)和人員管理。各招生單位要進一步完善復(fù)試錄取工作制度，健全導(dǎo)師集體決策和監(jiān)督機制。要加強人員管理，遴選責(zé)任心強、學(xué)術(shù)水平高、品行端正的人員參與復(fù)試工作，并加強對復(fù)試導(dǎo)師的培訓(xùn)，使導(dǎo)師了解政策、熟悉規(guī)則、掌握方法。要嚴明招生紀律，加強招生廉潔自律建設(shè)，堅決抵制徇私舞弊等不正之風(fēng)。

　?。ㄈ娀O(jiān)督檢查和責(zé)任追究。各省級教育行政部門、教育招生考試管理機構(gòu)和各招生單位要認真落實《教育部辦公廳關(guān)于做好2014年碩士學(xué)位研究生招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（教監(jiān)廳〔2013〕2號）要求，加強復(fù)試錄取巡視監(jiān)督。要及時調(diào)查處理考生的投訴和舉報，對于失職瀆職、徇私舞弊等招生違規(guī)事件，一律按規(guī)定嚴肅處理并追究相關(guān)人員責(zé)任，切實維護廣大考生合法權(quán)益和招生錄取公平公正。

　　附件：2014年全國碩士研究生統(tǒng)一入學(xué)考試考生進入復(fù)試的初試成績基本要求.xls

教育部

2014年3月14日