教育部辦公廳關(guān)于做好2020年普通高等學(xué)校
錄取新生入學(xué)資格復(fù)查和學(xué)籍
電子注冊工作的通知

教學(xué)廳函〔2020〕28號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　為進(jìn)一步做好2020年普通高等學(xué)校新生入學(xué)資格復(fù)查和學(xué)籍電子注冊工作，切實加強(qiáng)高校學(xué)生學(xué)籍注冊管理，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益、確保招生公平公正、維護(hù)高校辦學(xué)秩序，現(xiàn)將新生入學(xué)資格復(fù)查和學(xué)籍電子注冊工作要求和有關(guān)事項通知如下：

　　一、嚴(yán)防冒名頂替，認(rèn)真開展新生入學(xué)資格復(fù)查

　　1.嚴(yán)格入學(xué)資格復(fù)核。各省級教育行政部門要指導(dǎo)督促屬地各高校嚴(yán)格按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部第41號令）、《教育部辦公廳關(guān)于做好2020年全國普通高校招生錄取工作的通知》（教學(xué)廳〔2020〕10號）和學(xué)籍電子注冊規(guī)定，認(rèn)真開展新生入學(xué)資格復(fù)查。各高校要對新生報到所需錄取通知書、身份證、戶口遷移證、高考加分資格證明等材料與考生紙質(zhì)檔案、錄取考生名冊、電子檔案逐一比對核查，并通過“人像比對”等技術(shù)嚴(yán)防冒名頂替。要在新生入校后3個月內(nèi)按照國家招生規(guī)定對錄取手續(xù)及程序、錄取資格等進(jìn)行復(fù)查。對通過享受高考加分政策錄取新生的有關(guān)資格證明材料、通過享受農(nóng)村和貧困地區(qū)專項計劃政策錄取新生的報考資格進(jìn)行復(fù)核，對藝術(shù)體育專業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動隊等特殊類型錄取新生開展入學(xué)專業(yè)復(fù)測，對前期采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)考核的研究生等錄取新生組織有關(guān)考核復(fù)測，對專升本、第二學(xué)士學(xué)位、研究生新生開展前置學(xué)歷資格復(fù)核。

　　2.加強(qiáng)錄取資格復(fù)查。要認(rèn)真與生源地省級招辦核實存疑信息，對于入學(xué)專業(yè)復(fù)測不合格、入學(xué)前后兩次測試成績差異顯著的考生，組織專門調(diào)查。對于通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取高考加分資格、錄取資格或冒名頂替入學(xué)的新生、未按規(guī)定公示有關(guān)資格身份的新生、未經(jīng)省級招辦辦理錄取手續(xù)的新生以及違規(guī)錄取的新生，一律取消入學(xué)資格并不予學(xué)籍電子注冊。各高校要在10月30日前將本校新生入學(xué)資格復(fù)查情況報告屬地省級教育行政部門和本校主管部門。

　　二、嚴(yán)格學(xué)籍管理，按時準(zhǔn)確完成學(xué)籍電子注冊

　　3.規(guī)范學(xué)籍電子注冊。各省級招生部門要及時、完整、準(zhǔn)確地上傳2020年普通高校招生全部報名、錄取和照片數(shù)據(jù)等信息。各高校要嚴(yán)格按照經(jīng)省級招生部門核準(zhǔn)的錄取名冊、錄取照片和報到入學(xué)新生名單，及時登錄中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)進(jìn)行新生學(xué)籍電子注冊。對于學(xué)籍管理系統(tǒng)未提供相關(guān)信息的已錄新生，有關(guān)高校要及時與生源地省級招生辦聯(lián)系核實情況，屬于漏報或延報的要及時補(bǔ)報錄取數(shù)據(jù)和照片。嚴(yán)防同姓名同身份證號重復(fù)注冊，普通本專科學(xué)生、研究生，在同一學(xué)習(xí)時段，只注冊一個普通全日制學(xué)籍（聯(lián)合培養(yǎng)的除外）。

　　4.嚴(yán)格招生類型標(biāo)注。要嚴(yán)格做好強(qiáng)基計劃、“公費(fèi)師范生”“免費(fèi)醫(yī)學(xué)生”“貧困地區(qū)專項生”“5+3一體化”等學(xué)生類型的標(biāo)注工作。各高校不得在新生入學(xué)報到環(huán)節(jié)更改新生錄取專業(yè)并進(jìn)行學(xué)籍電子注冊，不得將藝術(shù)、體育類專業(yè)學(xué)生調(diào)整到普通類專業(yè)，不得將外國語中學(xué)推薦保送錄取的學(xué)生調(diào)整到非外語類專業(yè)。

　　5.按時完成學(xué)年電子注冊。各省級教育行政部門要指導(dǎo)屬地高校按照普通高等學(xué)校在校生學(xué)年電子注冊有關(guān)要求，于10月底前規(guī)范、準(zhǔn)確、完整地標(biāo)注學(xué)年電子注冊信息。如因新冠肺炎疫情原因延期開學(xué)的地方和高校，要積極探索遠(yuǎn)程注冊審核等方式，按時做好學(xué)年電子注冊工作。

　　三、完善制度機(jī)制，有效加強(qiáng)學(xué)籍注冊及檔案管理工作

　　6.健全學(xué)籍檔案管理制度機(jī)制。各高校要進(jìn)一步建立健全覆蓋新生入學(xué)資格復(fù)查、學(xué)籍電子注冊、在校生學(xué)年電子注冊及檔案收集整理、檢查核對、鑒別歸檔、保管利用、轉(zhuǎn)送移交等各環(huán)節(jié)的管理制度和工作機(jī)制，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，切實有效加強(qiáng)高校學(xué)生學(xué)籍注冊及檔案管理工作，確保學(xué)生學(xué)籍檔案規(guī)范、完整。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)籍管理人員隊伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保持隊伍相對穩(wěn)定，不斷提升學(xué)籍注冊及檔案管理業(yè)務(wù)水平。

　　四、嚴(yán)肅責(zé)任落實，切實完善考核問責(zé)機(jī)制

　　7.強(qiáng)化履職盡責(zé)和追責(zé)處置。各省級教育行政部門、高校要高度重視新生入學(xué)資格復(fù)查、學(xué)籍電子注冊和在校生學(xué)年電子注冊工作。省級教育行政部門要切實履行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督職能，落實職能部門和專人負(fù)責(zé)責(zé)任制，完善考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，督促高校嚴(yán)格執(zhí)行招生和學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，對在新生入學(xué)資格復(fù)查及學(xué)籍電子注冊工作中玩忽職守、審查不嚴(yán)的高校，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各高校要建立健全校內(nèi)教務(wù)、招生、學(xué)生、紀(jì)檢監(jiān)察和院系等部門聯(lián)合復(fù)查及協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)，對新生入學(xué)資格復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，及時報告有關(guān)部門倒查追責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)部門調(diào)查處理。

教育部辦公廳

2020年9月3日