教育部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家督學(xué)聘任管理辦法（暫行）》的通知

教督〔2006〕4號(hào)

　　為了更好地適應(yīng)教育督導(dǎo)工作的新形勢(shì)，建立一支專業(yè)化、高水平、有權(quán)威的國(guó)家督學(xué)隊(duì)伍，我部對(duì)1991年制訂的《國(guó)家教育委員會(huì)督學(xué)聘任暫行辦法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了國(guó)家督學(xué)聘任管理工作。

　　現(xiàn)將修訂后的《國(guó)家督學(xué)聘任管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)趪?guó)家督學(xué)聘任管理工作中執(zhí)行。

　　附件:國(guó)家督學(xué)聘任管理辦法（暫行）

 教　育　部

　　　　　　　　　　　　二OO六年七月十九日

  國(guó)家督學(xué)聘任管理辦法（暫行） 

第一章   　 總 則 

　　第一條 為加強(qiáng)國(guó)家督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，提高教育督導(dǎo)工作水平，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》制定本辦法。

　　第二條　國(guó)家督學(xué)是由教育部聘任的依法執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)的人員。

　　第三條　國(guó)家督學(xué)應(yīng)由具有教育經(jīng)費(fèi)保障、教育設(shè)施設(shè)備、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校教育教學(xué)等業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的人員構(gòu)成。

　　第四條　國(guó)家督學(xué)的聘任工作依照規(guī)定的任職條件和程序進(jìn)行。

　　第五條　國(guó)家督學(xué)分為專職督學(xué)和兼職督學(xué)。聘任兼職國(guó)家督學(xué)以在職人員為主，以退休人員為輔。

 

第二章  　任職條件

 

　　第六條 國(guó)家督學(xué)應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

　　(一)堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛社會(huì)主義教育事業(yè)；

　　(二)熟悉有關(guān)教育法律、法規(guī)、方針、政策，具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，工作實(shí)績(jī)突出；

　　(三)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)的口頭與書面表達(dá)能力；

　　(四) 具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或同等學(xué)力，從事教育管理或者教學(xué)、研究工作10年以上；

　　(五) 行政機(jī)關(guān)副廳級(jí)及以上，或具有中小學(xué)特級(jí)教師稱號(hào)，高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)等正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

　　(六)堅(jiān)持原則，辦事公道，品行端正，廉潔自律；

　　(七)身體健康，能夠保證履行國(guó)家督學(xué)職責(zé)和完成任務(wù)所必需的時(shí)間。

　　第七條　退休人員擬聘國(guó)家督學(xué)職務(wù)的人選在退休前應(yīng)符合第六條基本條件的相應(yīng)要求。

　　第八條　初聘國(guó)家督學(xué)人選年齡不得超過(guò)61周歲，續(xù)聘國(guó)家督學(xué)人選年齡不得超過(guò)63周歲。

　　第九條　國(guó)家督學(xué)每屆任期3年，續(xù)聘一般不得超過(guò)三屆。

　　國(guó)家督學(xué)任期屆滿，自動(dòng)解聘。

 

第三章　聘任

 

　　第十條 教育部設(shè)立國(guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)。

　?。ㄒ唬﹪?guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)由11位委員組成，由教育部總督學(xué)負(fù)責(zé)。委員會(huì)成員由具有較高政策水平和業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)正派、辦事公道的行政人員和專家組成。

聘任審查委員會(huì)具體事務(wù)由國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室承辦。（二）國(guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)按照規(guī)定程序開展工作。

　　第十一條　國(guó)家督學(xué)的產(chǎn)生實(shí)行差額推薦。實(shí)聘人數(shù)與推薦人數(shù)的比例為1:1.2。

　　第十二條　國(guó)家督學(xué)人選推薦程序：

　?。ㄒ唬┙逃扛鶕?jù)聘任國(guó)家督學(xué)人數(shù)和專業(yè)分類要求，確定推薦國(guó)家督學(xué)的單位和人數(shù)。

　?。ǘ?SPAN>被確定的單位根據(jù)國(guó)家督學(xué)任職條件和推薦要求，研究推薦國(guó)家督學(xué)人選。各省、自治區(qū)、直轄市推薦國(guó)家督學(xué)人選中應(yīng)有一位分管教育督導(dǎo)工作的廳局級(jí)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毜膹d局級(jí)督學(xué)。

　?。ㄈ┍煌扑]的國(guó)家督學(xué)人選必須由本人提出申請(qǐng)，并按要求填寫《國(guó)家督學(xué)申請(qǐng)表》。

　　（四）各單位對(duì)推薦對(duì)象的基本條件進(jìn)行審核和綜合評(píng)價(jià)，提出推薦意見，按要求將國(guó)家督學(xué)推薦人選名單和《國(guó)家督學(xué)申請(qǐng)表》加蓋公章后報(bào)送教育部。

　　第十三條 國(guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)按照規(guī)定程序和聘任條件對(duì)國(guó)家督學(xué)推薦人選進(jìn)行審查，以無(wú)記名方式投票確定國(guó)家督學(xué)擬聘人選。

　　教育部將國(guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)審查確定的擬聘人選名單在教育部網(wǎng)站上予以公示，公示期為10天。

　　公示期滿無(wú)異議的擬聘人選，由國(guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)報(bào)教育部審批聘任,頒發(fā)國(guó)家督學(xué)聘任證書。

　　第十四條 國(guó)家督學(xué)可向教育部提出書面申請(qǐng)辭去國(guó)家督學(xué)職務(wù)，教育部批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，并通知推薦單位。

　　第十五條　國(guó)家督學(xué)有下列情形之一的，教育部對(duì)其解聘：

　　（一）不履行國(guó)家督學(xué)職責(zé)的；

　?。ǘ┮荒陜?nèi)未參加國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)安排的教育督導(dǎo)活動(dòng)的；

　　（三）在督導(dǎo)活動(dòng)中造成不良影響的;

　?。ㄋ模┦艿叫姓幏帧⑿淌绿幜P的。

　　解聘國(guó)家督學(xué)時(shí)，要向所在單位通報(bào),以書面形式通知本人，在教育部網(wǎng)站發(fā)布公告。

 

第四章　職責(zé)與權(quán)利

 

　　第十六條　國(guó)家督學(xué)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)檢查國(guó)家教育法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹落實(shí)情況；

　　(二)指導(dǎo)學(xué)校按照教育方針和教育教學(xué)規(guī)律辦學(xué)；

　　(三)撰寫教育督導(dǎo)報(bào)告；

　　(四)參與研究制訂教育督導(dǎo)文件；

　　(五)對(duì)教育決策提出咨詢建議；

　　(六)完成國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)交辦的其他任務(wù)。

　　國(guó)家督學(xué)應(yīng)當(dāng)接受督學(xué)崗位培訓(xùn)。

　　第十七條 國(guó)家督學(xué)在教育督導(dǎo)活動(dòng)中享有以下權(quán)利：

　　(一)聽取被督導(dǎo)單位報(bào)告情況，查閱相關(guān)文件、資料，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查；

　　(二)參加被督導(dǎo)單位的教育、教學(xué)活動(dòng)，列席有關(guān)會(huì)議；

　　(三)遇到危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂正常

　　教學(xué)秩序等緊急事態(tài)立即予以制止，及時(shí)向有關(guān)部門提出處置的意見；

　　(四)向有關(guān)部門提出對(duì)被督導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲建議；

　　(五)依照規(guī)定獲得國(guó)家督學(xué)職務(wù)津貼。

　　第十八條 國(guó)家督學(xué)在參加國(guó)家教育督導(dǎo)活動(dòng)時(shí)應(yīng)實(shí)行異地回避制度。

　　第十九條 國(guó)家督學(xué)參加國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)組織的教育督導(dǎo)活動(dòng)，所需工作經(jīng)費(fèi)由教育部負(fù)責(zé)提供。

　　第二十條　教育部接受并受理對(duì)國(guó)家督學(xué)聘任過(guò)程中不當(dāng)行為的舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并建議有關(guān)部門追究當(dāng)事人的責(zé)任。