國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）安全工作的緊急通知

國(guó)教督辦〔2019〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、教育督導(dǎo)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、教育督導(dǎo)部門：

　　秋季學(xué)期剛剛開始，70周年國(guó)慶在即，湖北省恩施市即發(fā)生一起嚴(yán)重傷害學(xué)生事件，造成多名學(xué)生傷亡，令人十分痛心。為切實(shí)做好中小學(xué)、幼兒園校園安全工作，確保廣大學(xué)生、幼兒生命安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任。各地教育部門和學(xué)校要提高政治站位，牢固樹立“安全工作無(wú)小事”的思想，深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)學(xué)校安全、學(xué)生安全的極端重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校崗位安全工作職責(zé)，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，把學(xué)校安全責(zé)任落到實(shí)處，把教育部、公安部提出的各項(xiàng)校園安全政策措施一一分解到責(zé)任人。

　　二、開展排查，化解安全隱患。各地教育部門要會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，在開學(xué)期間全面開展一次學(xué)校安全隱患大檢查，對(duì)學(xué)校安全管理制度落實(shí)、“三防”建設(shè)、周邊綜合治理、校車、校內(nèi)生活設(shè)施、學(xué)生集中活動(dòng)場(chǎng)所等逐一進(jìn)行摸排，特別是要做好涉校涉生矛盾化解和重點(diǎn)人員管控工作，及時(shí)做好整改工作，切實(shí)消除各類安全隱患。

　　三、加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化周邊安全。各地教育部門要加強(qiáng)和公安、綜治等部門的協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)學(xué)校充分利用校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，積極組織學(xué)校安保人員、教師和家長(zhǎng)志愿者等，配合執(zhí)勤民警做好上下學(xué)時(shí)段校門周邊防控工作，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位安全可控。要會(huì)同有關(guān)部門制定明確具體的區(qū)域性學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單，及時(shí)發(fā)布安全提示，督促學(xué)校認(rèn)真做好安全防范工作。

　　四、加大投入，強(qiáng)化三防建設(shè)。各地教育部門要嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，為中小學(xué)和幼兒園配齊安保人員及必要的安全防護(hù)裝備器械，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員和危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園。門衛(wèi)不能成為擺設(shè)，不合格、不發(fā)揮作用的要堅(jiān)決清理、更換。要大力推進(jìn)一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)工作，確保實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警，及時(shí)聯(lián)動(dòng)處置。

　　五、加強(qiáng)教育，提高防護(hù)能力。各地教育部門、學(xué)校要根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和認(rèn)知能力，有針對(duì)性地開展防火、防爆、防災(zāi)、防不法侵害等安全專題教育和應(yīng)急疏散演練，切實(shí)提升學(xué)生的自我防護(hù)能力和逃生自救能力。要充分發(fā)揮公安民警擔(dān)任學(xué)校法治輔導(dǎo)員的作用，通過(guò)案例教學(xué)加強(qiáng)警示教育，努力提高學(xué)生的安全防范意識(shí)。學(xué)校（幼兒園）教師要把安全知識(shí)作為第一課教給學(xué)生。

　　六、加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任追究。各地教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮督學(xué)作用，把學(xué)校安全工作納入責(zé)任督學(xué)工作職責(zé)，一旦發(fā)生重大學(xué)校安全事件，責(zé)任督學(xué)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，督促學(xué)校妥善應(yīng)對(duì)和處理。要會(huì)同公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于組織開展全國(guó)校園醫(yī)院安保工作督導(dǎo)檢查的通知》（公治安明發(fā)﹝2019﹞160號(hào)）要求，積極做好校園安全督導(dǎo)工作。對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)、隱患排查整改不到位，造成重大安全事故或惡劣社會(huì)影響的，要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任。

　　國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室

　　2019年9月2日