教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2017年
中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃
實施工作的通知

教師廳〔2017〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、財務(wù)局：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面加強教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支宏大的師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，按照改革實施中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃（以下簡稱“國培計劃”）要求，進一步增強教師培訓(xùn)實效，提升教師素質(zhì)能力，現(xiàn)就做好2017年“國培計劃”實施工作的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、做好培訓(xùn)統(tǒng)籌規(guī)劃，落實重點支持任務(wù)

　　各省（區(qū)、市）要將“國培計劃”納入教師隊伍建設(shè)和教師培訓(xùn)總體規(guī)劃，按照《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》部署，堅持?；?、補短板、促公平，重點向中西部貧困地區(qū)基層傾斜，優(yōu)先支持貧困縣鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)，全面提升鄉(xiāng)村教師校長素質(zhì)能力。要按照中西部和幼師國培項目實施方案和本?。▍^(qū)、市）“十三五”中西部和幼師國培項目規(guī)劃，在深入開展專項調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地鄉(xiāng)村教師校長隊伍現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求，分類做好2017年項目規(guī)劃設(shè)計，為鄉(xiāng)村教師校長提供2至3年周期性培訓(xùn)。要科學(xué)統(tǒng)籌項目區(qū)縣覆蓋范圍，確?！皣嘤媱潯毕蜇毨Эh傾斜，新增項目區(qū)縣數(shù)原則上不少于當(dāng)年項目區(qū)縣總數(shù)的20%，并以貧困縣為主。請各省（區(qū)、市）于2017年3月31日前完成2017年中西部項目和幼師國培項目規(guī)劃方案研制、培訓(xùn)機構(gòu)和項目區(qū)縣遴選工作，并按相關(guān)要求報送教育部、財政部審定。對2016年度績效評估排名靠前的省份，試行項目規(guī)劃方案審核備案制。

　　二、明確分層分類培訓(xùn)重點，充分發(fā)揮示范帶動作用

　　2017年，“國培計劃”包括“示范性項目”和“中西部和幼師國培項目”兩項內(nèi)容。

　　示范性項目包括培訓(xùn)團隊專項研修、名師高端研修、緊缺領(lǐng)域骨干教師培訓(xùn)、骨干校園長培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)研修創(chuàng)新五類項目，以省級教師培訓(xùn)團隊為主要培訓(xùn)對象，重點為各地規(guī)劃實施中小學(xué)教師校長培訓(xùn)培養(yǎng)專兼職培訓(xùn)者和骨干教師校長，開發(fā)提供一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程教學(xué)資源，創(chuàng)新完善線上線下混合式培訓(xùn)模式，為實施中西部和幼師國培項目提供強有力的支持，為各地科學(xué)有效開展教師校長培訓(xùn)工作做出示范。

　　中西部和幼師國培項目包括鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團隊研修、送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師網(wǎng)絡(luò)研修、鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)、鄉(xiāng)村校園長培訓(xùn)五類項目，以鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)為重點，合理安排、減負(fù)增效，持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師和校園長的素質(zhì)能力。培訓(xùn)團隊研修旨在“育種子”，打造鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團隊；送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)研修旨在“促常態(tài)”，建立骨干引領(lǐng)全員培訓(xùn)機制；訪名校培訓(xùn)和鄉(xiāng)村校園長培訓(xùn)旨在“抓重點”，突出“雪中送炭”和“關(guān)鍵少數(shù)”。

　　三、擇優(yōu)遴選培訓(xùn)機構(gòu)，完善專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系

　　要按照公平、公正、公開原則，遴選具有較強學(xué)科優(yōu)勢、豐富培訓(xùn)經(jīng)驗的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)“國培計劃”任務(wù)，形成一批重點培訓(xùn)基地，使其成為培訓(xùn)者和骨干教師精品培訓(xùn)和模式凝煉的“大本營”。各省（區(qū)、市）要按照相關(guān)要求，建立由省內(nèi)外教師培訓(xùn)專家、一線優(yōu)秀中小學(xué)教師教研員組成的評審專家?guī)?，遴選優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)，做好需求任務(wù)對接工作，及時下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。改革完善項目招投標(biāo)機制，對績效考評優(yōu)良的單位實行2至3年周期招標(biāo)制。根據(jù)國家政府采購有關(guān)規(guī)定，結(jié)合培訓(xùn)服務(wù)特點，確定適用采購方式，優(yōu)化采購流程，確?！皣嘤媱潯卑磿r部署啟動、按時保質(zhì)完成。

　　要落實項目協(xié)同申報與實施機制，鼓勵高等學(xué)校、具備資質(zhì)的教師培訓(xùn)機構(gòu)、縣級教師發(fā)展中心和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園協(xié)同申報、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作推進項目，完善鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。

　　四、改進培訓(xùn)內(nèi)容方式，貼近鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)實際

　　將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是習(xí)近平總書記對于教師的殷切希望和要求、對于教師隊伍建設(shè)的重要論述，作為教師校長國培的首要內(nèi)容，提出明確的學(xué)習(xí)要求。將師德教育、信息技術(shù)應(yīng)用能力等作為培訓(xùn)的必修內(nèi)容。進一步加強師德教育，注重通過中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)師德，通過典型案例厚載師德，著力培養(yǎng)造就“四有”好老師。進一步加大信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)的深度融合，有針對性地提高鄉(xiāng)村教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。要根據(jù)國家制定的中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)診斷培訓(xùn)需求，分層、分類、分科設(shè)計培訓(xùn)課程，開展主題鮮明的培訓(xùn)。要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，突出教師參與，實踐性課程比例不少于50%。

　　要根據(jù)《鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)指南》相關(guān)要求，落實中西部和幼師國培項目五類項目目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合鄉(xiāng)村教師校長教育教學(xué)實際，切實改進培訓(xùn)內(nèi)容方式。鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團隊研修項目要結(jié)合本地實際，合理安排脫產(chǎn)研修時間，有效緩解工學(xué)矛盾。要加強骨干培訓(xùn)者管理，開展分階段遞進式研修，進一步加強培訓(xùn)者培訓(xùn)能力的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)類課程學(xué)時占總學(xué)時的比例原則上不少于50%，跟崗時間原則上不少于1/3。有條件的地方可通過置換等方式，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團隊與師范生實習(xí)支教統(tǒng)籌實施。送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)項目要聚焦主題，進一步加強對參訓(xùn)教師的精準(zhǔn)診斷、對癥示范和對比研磨，有效改進課堂教學(xué)，推動與校本研修的有效銜接。網(wǎng)絡(luò)研修項目不過于追求培訓(xùn)人數(shù)規(guī)模，要從項目區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)研修的技術(shù)條件出發(fā)，合理安排研修任務(wù)，切實落實線下研修環(huán)節(jié)要求，大力推行混合式研修，遴選建設(shè)大量滿足鄉(xiāng)村教師需求和切合教育教學(xué)實際的精品案例資源和適用素材資源，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。鄉(xiāng)村教師訪名校項目要進一步突出“雪中送炭”，對參訓(xùn)機會較少的鄉(xiāng)村教師提供高水平培訓(xùn)。鄉(xiāng)村校園長培訓(xùn)項目要結(jié)合本地實際，開展鄉(xiāng)村校園長“三段式”培訓(xùn)、送培下校診斷式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村校園長工作坊研修等，有效提升鄉(xiāng)村校園長專業(yè)能力。

　　五、做好項目組織實施，提升管理服務(wù)專業(yè)化水平

　　各?。▍^(qū)、市）要高度重視“國培計劃”項目管理團隊建設(shè)，建立完善分工合理、責(zé)任明確的省、市、縣、校四級項目管理體系。建立“國培計劃”專家工作組，加強對項目規(guī)劃方案研制、項目實施過程的專業(yè)指導(dǎo)。加強項目信息化管理，對項目申報、項目評審、學(xué)員選派、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)團隊、績效評估等全過程進行管理，提升管理服務(wù)的科學(xué)化水平。深化教師培訓(xùn)管理改革，優(yōu)化學(xué)員選派，合理安排參訓(xùn)學(xué)員，完善培訓(xùn)學(xué)分審核認(rèn)定制度，建立健全培訓(xùn)學(xué)分轉(zhuǎn)換與應(yīng)用機制。教育部、財政部將采取專家實地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測評估、學(xué)員匿名評估、第三方評估等多種方式，對各地各機構(gòu)項目實施過程及成效進行績效評估。

　　要按照《中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃專項資金管理辦法》（財科教〔2016〕29號）和《“國培計劃”示范性項目資金管理辦法》（教財司函〔2016〕699號）要求，結(jié)合中小學(xué)幼兒園教師隊伍建設(shè)實際統(tǒng)籌使用中西部項目與幼師國培項目經(jīng)費，規(guī)范經(jīng)費撥付流程，嚴(yán)格經(jīng)費開支范圍，加強經(jīng)費使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩８鞯丶跋嚓P(guān)培訓(xùn)機構(gòu)要強化安全責(zé)任，加強學(xué)員安全教育、安全管理，確保“國培”項目平穩(wěn)順利、安全實施。

　　六、及時總結(jié)實施情況，加大典型經(jīng)驗學(xué)習(xí)推廣力度

　　各省（區(qū)、市）要盡快完成2016年度“國培計劃”項目實施總結(jié)工作。要圍繞“國培計劃”項目規(guī)劃設(shè)計、協(xié)同機制實施、培訓(xùn)模式創(chuàng)新、培訓(xùn)內(nèi)容改進、支持服務(wù)體系建設(shè)和管理工作機制完善等方面進行梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、提出對策，形成2016年度“國培計劃”評估總結(jié)報告。按時完成對培訓(xùn)機構(gòu)和項目區(qū)縣的績效評估，將評估結(jié)果作為2017年培訓(xùn)機構(gòu)和項目區(qū)縣遴選及調(diào)整的重要依據(jù)。遴選推薦2015年改革實施“國培計劃”以來，本?。▍^(qū)、市）項目區(qū)縣在統(tǒng)籌規(guī)劃、模式創(chuàng)新、體系建設(shè)、管理改革等方面的優(yōu)秀典型案例2至3個，教育部將對審核認(rèn)定后的優(yōu)秀典型案例予以公布、宣傳推廣、提煉解讀，供各地學(xué)習(xí)借鑒（具體事宜另文通知）。請各省級教育行政部門于2017年3月15日前將2016年度參訓(xùn)學(xué)員信息報送至項目辦，3月20日前將評估總結(jié)報告報送至項目辦。

　　附件：

　　　　1．“國培計劃”——示范性項目實施方案

　　　　2．“國培計劃”——中西部項目和幼師國培項目實施方案

　　教育部辦公廳 財政部辦公廳

　　2017年2月28日