教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開展拖欠
義務(wù)教育教師工資等問題摸查工作的通知

教師廳函〔2020〕13號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局：

　　黨中央、國務(wù)院多次出臺(tái)政策文件要求保證教育經(jīng)費(fèi)投入、保障教師工資收入。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要提高教師工資待遇，在2020年第36個(gè)教師節(jié)到來之際明確指示，“各級(jí)黨委和政府要滿腔熱情關(guān)心教師，讓教師真正成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè)，在全社會(huì)營造尊師重教的良好風(fēng)尚”。近日，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)指出，“各級(jí)黨委和政府要關(guān)心關(guān)愛廣大基層教師，落實(shí)好工資、社保、醫(yī)療、繼續(xù)培訓(xùn)等各項(xiàng)政策”。

　　國務(wù)院辦公廳督查室對(duì)貴州省大方縣拖欠教師工資補(bǔ)貼、擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)等問題在全國進(jìn)行通報(bào)后，教育部派出專門工作組到大方縣進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。貴州省立即對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行核查整改，對(duì)縣長作停職檢查處理、對(duì)分管財(cái)政和教育的兩個(gè)副縣長作免職處理。為舉一反三，切實(shí)保障教師工資待遇、保證教育經(jīng)費(fèi)投入，決定在全國開展拖欠義務(wù)教育教師工資等問題摸查工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

　　一、摸查主要內(nèi)容

　　1.拖欠教師工資情況。主要是摸清拖欠義務(wù)教育教師工資的地區(qū)分布、拖欠金額和項(xiàng)目等基本情況。

　　2.欠繳教師社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金和住房公積金情況。主要是摸查未按規(guī)定按時(shí)足額為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金和住房公積金，逾期繳存或者少繳等。

　　3.未落實(shí)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平情況。主要摸查比較口徑是否符合要求，報(bào)送數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確，預(yù)算安排是否落實(shí)到位。

　　二、工作要求

　　1.對(duì)照案例，全面摸查。各地要以2020年9月4日國務(wù)院辦公廳督查室印發(fā)的《關(guān)于貴州省畢節(jié)市大方縣拖欠教師工資補(bǔ)貼 擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)等問題的督查情況通報(bào)》為警戒，對(duì)照案例中的問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定工作方案，舉一反三，組織全面摸查。

　　2.縣級(jí)自查，省級(jí)復(fù)核。按照摸查主要內(nèi)容，先由市級(jí)組織縣級(jí)開展自查，再由省級(jí)復(fù)核匯總。

　　3.邊查邊改，落實(shí)到位。對(duì)摸查出的問題，各地要登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府報(bào)告情況，指導(dǎo)市縣一事一案提出整改落實(shí)意見、整改到位。

　　各地要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，及時(shí)回應(yīng)黨中央關(guān)心、人民群眾關(guān)切、社會(huì)廣泛關(guān)注的問題，切實(shí)保障教師工資待遇落實(shí)到位。請(qǐng)將摸查工作情況和整改處理結(jié)果于2020年11月9日前報(bào)送國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，郵箱：ddjxxc@moe.edu.cn。

教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2020年9月29日