教育部辦公廳關(guān)于關(guān)愛教師典型經(jīng)驗做法的通報

教師廳函〔2017〕19號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強教師隊伍建設(shè)作出系列重要指示，深刻論述了教師工作的極端重要性，要求各級黨委和政府把加強教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，滿腔熱情關(guān)心教師，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)。各地認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞關(guān)心關(guān)愛教師出新招、出實招、出硬招，積極探索和創(chuàng)新關(guān)愛獎勵教師的新模式、新做法，涌現(xiàn)出了一批先進典型。為進一步營造尊師重教的良好氛圍，現(xiàn)將湖北、湖南、四川三省的典型經(jīng)驗做法予以通報，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

　　一、湖北省設(shè)立專項基金，關(guān)愛獎勵鄉(xiāng)村教師

　　2016年，為幫助鄉(xiāng)村教師解決特殊困難，鼓勵全省鄉(xiāng)村教師扎根基層，湖北省設(shè)立兩支專項基金，對大病、特困鄉(xiāng)村教師提供援助，對做出突出貢獻的鄉(xiāng)村教師給予獎勵。兩支基金首期由省財政撥付2000萬元作為啟動資金。

　　一是“湖北省鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金”。關(guān)愛基金資助對象為因患重大疾病導(dǎo)致生活特別困難，或因家庭遭受重大自然災(zāi)害、損失巨大的鄉(xiāng)村特困教師，資助標準為每人一萬元。2016年，關(guān)愛基金審核通過375位生活困難的鄉(xiāng)村教師，共發(fā)放大病扶困資金375萬元。

　　二是“湖北省鄉(xiāng)村教師獎勵基金”。獎勵基金旨在鼓勵鄉(xiāng)村教師專心鉆研教育教學(xué)業(yè)務(wù)，促進鄉(xiāng)村教育骨干教師隊伍建設(shè)，培育一批愛崗敬業(yè)的鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。2016年，獎勵基金審核通過1956名從教30年以上的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師，每人獎勵3000元，共發(fā)放獎勵資金586.8萬元。

　　兩支基金關(guān)愛和獎勵覆蓋面較廣，傳遞了政府的關(guān)懷和社會的關(guān)心，具有一定代表性和導(dǎo)向性，特別是在名額分配、資金使用上向貧困縣市傾斜，為教育領(lǐng)域脫貧攻堅發(fā)揮了積極的作用，受到了鄉(xiāng)村教師極大的關(guān)注和歡迎，有力激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村、立德樹人的積極性和主動性。

　　二、湖南省實施“愛燭行動”，救助幫扶特困教師

　　2013年，湖南省創(chuàng)新方法、加大力度，擴大實施“愛燭行動”，通過多種途徑為廣大教師排憂解難辦實事，對教師實行大范圍、大額度地精準救助幫扶和獎勵，得到了社會各界的廣泛支持和普遍贊譽。

　　一是上下聯(lián)動救助特困教師?！皭蹱T行動”對特困教師實施救助，并對救助范圍、對象、標準、程序以及監(jiān)督等各方面進行了嚴格具體的規(guī)定，倡導(dǎo)省、市、縣三級聯(lián)動，積極配合救助，在全省范圍內(nèi)廣泛深入開展。到目前為止，省本級已救助特困教師4601人，發(fā)放救助金5129萬元，幫助特困教師解決燃眉之急、走出困境、重樹希望。

　　二是獎勵優(yōu)秀教師。“愛燭行動”獎勵湖南省優(yōu)秀教師、先進教育工作者、徐特立教育獎、中小學(xué)（幼兒園）優(yōu)秀校（園）長獎、高校優(yōu)秀青年教師教學(xué)能手獎、鄉(xiāng)村教師突出貢獻獎、職業(yè)教育“雙師型”教師獎、民辦學(xué)校百佳教師獎等共10338人，支出獎勵經(jīng)費1357萬元。2013年開始，啟動表彰“湖南最可愛的鄉(xiāng)村教師”活動，每年評選出20名獲獎?wù)卟⒓尤〗處煿?jié)座談會，為改變城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡局面起到了積極推動作用。

　　三是資助邊遠山區(qū)教師體檢。2013年起，開展資助邊遠山區(qū)學(xué)校教師體檢活動，共資助2.87萬人體檢，經(jīng)費支出589萬元。該項活動大力倡導(dǎo)和推進農(nóng)村學(xué)校教師免費體檢，促成湖南省2015年專門出臺《關(guān)于全省中小學(xué)教師定期進行身體健康檢查工作的通知》，明確要求設(shè)立中小學(xué)教師免費健康檢查項目，體檢費用納入財政預(yù)算，省財政對確有困難的民族貧困地區(qū)給予適當(dāng)補貼。目前，湖南省中小學(xué)教師免費體檢政策已實現(xiàn)常態(tài)化。

　　三、四川省建立獎扶機制，關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村教師

　　2014年以來，四川省采取切實措施建立鄉(xiāng)村教師獎勵幫扶機制，加大對鄉(xiāng)村教師的關(guān)心關(guān)愛力度，充分調(diào)動鄉(xiāng)村教師工作積極性。

　　一是實施“四川省農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難教師資助計劃”，大力資助家庭困難鄉(xiāng)村教師。制定管理辦法，嚴格篩選資助對象，確保公開公平公正。2014年以來，按照人均5000元的標準，共資助優(yōu)秀貧困鄉(xiāng)村教師1700余名，發(fā)放資助基金850萬余元。同時鼓勵和引導(dǎo)社會力量建立專項基金，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎勵。

　　二是設(shè)置“四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師貢獻獎”，大力獎勵做出突出貢獻的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。制定管理辦法，按照程序?qū)訉油扑]、層層選拔獎勵對象。2014年以來，按照人均2000元的標準，獎勵優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師4000余名，共發(fā)放獎勵基金816萬余元。

　　三是建立關(guān)心慰問困難教師長效制度，持續(xù)深入關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村教師。結(jié)合元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要節(jié)慶日，組織專門力量、安排專項資金，大力開展送溫暖活動，關(guān)心慰問各地困難鄉(xiāng)村教師。2014年以來，安排專項經(jīng)費60余萬元，慰問優(yōu)秀困難鄉(xiāng)村教師600余名，帶動各市縣加大力度，積極落實專項經(jīng)費，幫助鄉(xiāng)村教師解決實際困難。

　　四是定期組織優(yōu)秀教師集中學(xué)習(xí)休養(yǎng)，切實增強鄉(xiāng)村教師的歸屬感。2014年以來，持續(xù)組織開展“4.20蘆山地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村教師夏令營活動”、“四川省民族地區(qū)高海拔學(xué)校優(yōu)秀教師冬令營活動”，分批組織地震災(zāi)區(qū)、高海拔民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師“走出大山看世界”，受到了鄉(xiāng)村教師的廣泛歡迎。

　　我國第33個教師節(jié)即將來臨，各地要認真貫徹落實好習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于教育和教師工作的指示，努力學(xué)習(xí)借鑒上述省份的典型經(jīng)驗和做法，進一步增強工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強為廣大教師服務(wù)好、服好務(wù)的思想意識和行動自覺，采取有力措施多為教師辦實事、做好事、解難事，不斷增強教師的職業(yè)幸福感和榮譽感，激勵廣大教師爭做“四有好老師”，為我國教育事業(yè)發(fā)展、國家發(fā)展和民族振興做出新貢獻。

教育部辦公廳

2017年8月23日