關(guān)于開(kāi)展第二十七次全國(guó)助殘日活動(dòng)的通知

殘工委發(fā)〔2017〕3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府殘工委、教育、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生廳（局、委），各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種、軍委機(jī)關(guān)各部門、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、武警部隊(duì)政治工作部（政治工作局、政治部），各軍區(qū)善后工作辦公室政工組，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)：

　　2017年5月21日是第二十七次全國(guó)助殘日。認(rèn)真組織開(kāi)展全國(guó)助殘日主題活動(dòng)，對(duì)于貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于殘疾人事業(yè)的部署和要求，推動(dòng)廣大殘疾人共奔小康，推動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)人道主義思想，倡導(dǎo)友愛(ài)、互助、融合、共享的理念，形成扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要高度重視，采取切實(shí)有效措施，精心組織好全國(guó)助殘日各項(xiàng)活動(dòng)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殘疾人工作的決策部署和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，把廣大殘疾人更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加勇敢地面對(duì)生活的挑戰(zhàn)，更加積極地參與全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，更加充分地共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　二、活動(dòng)主題

　　推進(jìn)殘疾預(yù)防，健康成就小康

　　三、活動(dòng)措施

　?。ㄒ唬┱匍_(kāi)專題會(huì)議

　　各地殘工委和殘聯(lián)要召開(kāi)專題會(huì)議，專項(xiàng)研究部署全國(guó)助殘日活動(dòng)，并圍繞本次全國(guó)助殘日活動(dòng)主題，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真分析殘疾人事業(yè)面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)，研究對(duì)策和措施。

　?。ǘ┟鞔_部門職責(zé)

　　1.各級(jí)政府和殘工委成員單位要貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《殘疾人教育條例》《殘疾人就業(yè)條例》《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》等重要法律法規(guī)和規(guī)劃精神，聚焦殘疾人不愁吃、不愁穿，基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房安全有保障，以及基本康復(fù)服務(wù)、家庭無(wú)障礙改造等方面，落實(shí)有針對(duì)性的保障和支持措施。

　　2.各地衛(wèi)生計(jì)生部門要會(huì)同殘聯(lián)有關(guān)部門，建立健全0-6歲兒童殘疾篩查、診斷和治療康復(fù)的銜接機(jī)制，落實(shí)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》和《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃》，做好殘疾預(yù)防宣傳教育，普及殘疾預(yù)防知識(shí)。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，開(kāi)展疾病防控、母嬰保健等工作時(shí)應(yīng)針對(duì)遺傳、疾病、藥物等致殘因素進(jìn)行殘疾預(yù)防，減少殘疾發(fā)生。

　　3.各地民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極研究改善殘疾人民生的政策措施，認(rèn)真落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，在農(nóng)村危房改造、城市廉租房、公租房等保障房建設(shè)等方面，同等條件下優(yōu)先安排住房困難的殘疾人家庭，不斷完善殘疾人社會(huì)保障體系，提高殘疾人生活水平。

　　4.各地民政部門要會(huì)同加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議相關(guān)職責(zé)部門，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)康復(fù)輔助器具的宣傳推廣，綜合運(yùn)用各種宣傳渠道和媒體形式，學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔具器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》精神，普及康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)，讓康復(fù)輔助器具產(chǎn)品老少皆知。

　　5.各地人力資源社會(huì)保障部門要積極幫扶殘疾人實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢(mèng)”。貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》，推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)，落實(shí)就業(yè)扶持政策，并通過(guò)組織專場(chǎng)招聘會(huì)、就業(yè)援助月和開(kāi)展有針對(duì)性的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)等方式，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

　　6.各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要在教師和學(xué)生中加強(qiáng)人道主義精神的宣傳教育，倡導(dǎo)扶殘助殘。貫徹落實(shí)《殘疾人教育條例》，制定實(shí)施《特殊教育行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》，通過(guò)特教學(xué)校就讀、隨班就讀和送教上門等形式，為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件、提供便利。

　　7.各地工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及駐軍和武警部隊(duì)要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗關(guān)愛(ài)、手拉手紅領(lǐng)巾助殘以及軍民共建、警民共建等多種形式，開(kāi)展志愿助殘活動(dòng)。

　　8.各地要邀請(qǐng)黨、政、軍負(fù)責(zé)同志在全國(guó)助殘日期間，走訪慰問(wèn)殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、扶貧基地、福利企業(yè)，勉勵(lì)殘疾人自強(qiáng)、自立，并幫助殘疾人解決生活中的實(shí)際困難。

　　四、宣傳要求

　?。ㄒ唬└鞯匾獙⒌诙叽稳珖?guó)助殘日的宣傳報(bào)道工作納入年度宣傳工作的總體計(jì)劃中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排。

　?。ǘ┲醒爰暗胤礁餍侣剢挝灰Y(jié)合本次全國(guó)助殘日主題，大力宣傳各級(jí)黨委、政府為加快殘疾人小康進(jìn)程的有力措施和政策，深入報(bào)道社會(huì)各界扶殘助殘的感人事跡，積極報(bào)道全國(guó)助殘日期間組織的各種活動(dòng)，形成宣傳聲勢(shì)和規(guī)模，充分營(yíng)造關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。

　?。ㄈ└鞯匾谌珖?guó)助殘日期間開(kāi)展階段性的集中社會(huì)宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、門戶網(wǎng)站、新媒體、手機(jī)短信、公共大屏幕、宣傳櫥窗等的作用，采用召開(kāi)主題新聞發(fā)布會(huì)、制作發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫(huà)、設(shè)立和刊播公益廣告等方式，廣泛普及殘疾預(yù)防及康復(fù)工作的有關(guān)知識(shí)，增進(jìn)社會(huì)對(duì)殘疾預(yù)防的重視和了解，動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士積極投入殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域，營(yíng)造人道、人權(quán)、人文的社會(huì)環(huán)境。

　　附件：第二十七次全國(guó)助殘日宣傳口號(hào)

國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)

教 育 部

民 政 部

人力資源社會(huì)保障部

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委

中央軍委政治工作部

全國(guó)總工會(huì)

共青團(tuán)中央

全 國(guó) 婦 聯(lián)

中 國(guó) 殘 聯(lián)

2017年5月4日

附件

 第二十七次全國(guó)助殘日宣傳口號(hào)

　　1 人人享有康復(fù)服務(wù) 依法推進(jìn)殘疾預(yù)防

　　2 攜手助殘脫貧，共享文明成果

　　3 關(guān)注殘疾人民生，關(guān)愛(ài)殘疾人生活

　　4 精準(zhǔn)扶貧，讓殘疾人生活更有尊嚴(yán)

　　5 理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人

　　6 精準(zhǔn)扶助貧困殘疾人，共建美麗中國(guó)夢(mèng)

　　7 讓殘疾風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)離每個(gè)家庭

　　8 預(yù)防殘疾，共享康復(fù)

　　9 共享文明成果，實(shí)現(xiàn)同步小康

　　10 發(fā)展殘疾人事業(yè)，共同奔赴小康

　　11 弘揚(yáng)自強(qiáng)，傳遞關(guān)愛(ài)

　　12 扶殘助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德

　　13 提高基本公共服務(wù)水平，織密扎牢民生保障網(wǎng)

　　14 預(yù)防出生缺陷，提高出生人口綜合素質(zhì)