教育部辦公廳關(guān)于進一步加強學(xué)校安全生產(chǎn)
大檢查工作的緊急通知

教發(fā)廳〔2016〕9號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：

　　近日，江西豐城、重慶永川等地接連發(fā)生重特大安全事故，全國安全生產(chǎn)工作形勢十分嚴(yán)峻。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，根據(jù)11月27日全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議要求，堅決維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定局面，嚴(yán)防教育領(lǐng)域重特大事故發(fā)生，全力確保廣大師生人身財產(chǎn)安全。現(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下：

　　一、進一步夯實安全責(zé)任

　　各地教育部門和學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理重要指示批示和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，清醒認(rèn)識當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性，進一步增強做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺和責(zé)任自覺，以對全體師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全極端負責(zé)的態(tài)度，切實落實《教育部辦公廳關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查 切實加強歲末年初學(xué)校安全工作的通知》（教發(fā)廳函〔2016〕129號）要求，以問題和事故為導(dǎo)向，進一步強化紅線意識和底線思維,認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢，盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，成立由主要負責(zé)同志牽頭的學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對學(xué)校各項安全重點工作，特別是校園在建工程施工安全和校車安全工作進行再部署、再檢查、再落實，堅決做到“把風(fēng)險防控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”，堅決防范和遏制學(xué)校重特大事故發(fā)生。

　　二、進一步開展隱患排查和安全大檢查

　　各學(xué)校要在今年數(shù)次安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，深入鞏固學(xué)校安全大檢查成果，在元旦春節(jié)寒假等關(guān)鍵時間節(jié)點，在校園在建工程安全、校車安全、危險化學(xué)品安全、消防安全、食品安全、校園安全、校舍安全、特種設(shè)備安全及傳染病防控等重點安全領(lǐng)域，嚴(yán)格做到“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患”。各地教育部門要組織督查組加強對各校安全隱患自查排查工作的全過程督查，著重督查各學(xué)校安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任落實情況；著重督查學(xué)校在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題建立臺賬，制定整改方案，落實防范措施，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”情況；著重督查建立健全事故應(yīng)急處置制度和應(yīng)急處置工作規(guī)范的落實情況等。

　　三、進一步督促抓好整改

　　各地教育部門和學(xué)校在大檢查過程中，要邊查邊改，以檢查促整改。對檢查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要逐項制表列出清單，建立臺賬，明確整改時限、隱患責(zé)任和隱患預(yù)案，切實落實整改措施，整改結(jié)果要由主要負責(zé)人簽字確認(rèn)。對于檢查出的問題要舉一反三、抓住不放，要組織“回頭看”，做到檢查、整改、驗收閉環(huán)管理，確保隱患真正消除。對重大安全隱患不及時整改的，整改責(zé)任和措施不落實的，要實行掛牌督辦，直至隱患清除。

　　四、立即組織開展校內(nèi)建筑施工預(yù)防坍塌事故專項檢查

　　各地教育部門和學(xué)校要在地方安委會的統(tǒng)一部署下，積極協(xié)調(diào)建設(shè)工程行業(yè)主管部門，針對建筑施工安全領(lǐng)域存在的突出問題，立即組織開展校內(nèi)建筑施工預(yù)防坍塌事故專項檢查，要堅決杜絕盲目趕工期和層層轉(zhuǎn)包行為。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為，會同建設(shè)工程行業(yè)主管部門，嚴(yán)格落實建設(shè)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決責(zé)令停工整改。

　　五、立即組織開展校車安全專項檢查

　　各地教育部門和學(xué)校要以近期發(fā)生的校車安全事故為警醒，充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響，聯(lián)合公安交警、交通運輸?shù)鹊缆方煌▓?zhí)法部門，對學(xué)生，尤其是低年級學(xué)生上下學(xué)交通和校車進行全面排查，重點檢查《校車安全管理條例》實施辦法落實情況和省市兩級校車安全管理等制度制定落實情況，嚴(yán)厲打擊使用拼裝車、報廢車作為校車接送學(xué)生，未取得校車駕駛資格人員駕駛校車，以及校車超速、超員、疲勞駕駛、不按許可路線行駛等違法違規(guī)行為。

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局和部屬高校，在前期上報材料的基礎(chǔ)上，如有開展安全隱患自查和安全生產(chǎn)大檢查的新情況，請隨時報我部發(fā)展規(guī)劃司，電話/傳真：010-66096504、66096235，電子郵箱：ghshqc@moe.edu.cn。我部將組織檢查組對各地教育部門和學(xué)校開展學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查?！　　?/p>

　　教育部辦公廳

　　2016年12月7日