教育部辦公廳關(guān)于全面開展直屬高校在建工程
項目安全生產(chǎn)檢查的緊急通知

教發(fā)廳函〔2014〕171號

部屬各高等學(xué)校：

　　近期，清華大學(xué)附屬中學(xué)在建工程發(fā)生重大安全事故，造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，要求以此為教訓(xùn)，開展在建工程項目安全生產(chǎn)檢查，采取有效措施消除安全生產(chǎn)隱患。為此，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　各校要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)管理工作的緊迫性和重要性，對照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）等有關(guān)安全工程管理的要求，會同工程設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位，對所有在建工程項目逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，切實排除安全隱患。排查工作主要從以下方面進(jìn)行：一是建設(shè)項目安全管理制度的建立及落實情況。國家及地方安全工程管理相關(guān)規(guī)定的落實情況；學(xué)校建設(shè)項目安全管理的各項管理制度、技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程的制定和落實情況；安全生產(chǎn)過程中各項自我約束機(jī)制的建立情況，包括對可能存在安全隱患的重點(diǎn)部位，是否建立切實可行的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作預(yù)案，安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位，是否建立建設(shè)項目各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)及各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置機(jī)制等。二是建設(shè)項目的管理情況。所有在建工程項目的進(jìn)展情況、工程建設(shè)質(zhì)量、安全保障措施情況；對建設(shè)項目全方位、全過程實施安全監(jiān)管的情況；對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理情況，包括對基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破和其他各類危險性較大的工程，各類管理程序的履行情況，對建設(shè)工程現(xiàn)場臨時用電、衛(wèi)生防疫、易燃易爆物的管理情況，對施工現(xiàn)場的值班制度和安全信息上報制度的制定和執(zhí)行情況等。三是參與項目建設(shè)各類人員的管理情況。學(xué)校安全生產(chǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全操作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、工作人員廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行情況，對從業(yè)人員職責(zé)范圍內(nèi)易出現(xiàn)安全問題的部分，是否制定了相應(yīng)防范管理辦法等。

　　各校要以高度負(fù)責(zé)的精神，將本次安全生產(chǎn)檢查作為學(xué)校加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措，結(jié)合本校實際，精心部署、周密組織，制定工作方案，組成專家團(tuán)隊，認(rèn)真開展所有在建項目的安全排查工作。在檢查中要科學(xué)評估各類安全風(fēng)險，確定風(fēng)險等級，采取行之有效的安全技術(shù)和管理措施；對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時整改落實，堅決予以消除。各校要按照檢查工作要求，形成在建工程項目安全生產(chǎn)檢查情況報告并加蓋單位公章，于2015年1月31日前報我部。

　　聯(lián)系人：裴芳榮、劉人元、楊軍

　　聯(lián)系電話：（010）66097649　66097685　66097729

　　通訊地址：北京市西城區(qū)西單大木倉胡同35號教育部發(fā)展規(guī)劃司

　　郵政編碼：100816

教育部辦公廳

2014年12月31日