關(guān)于印發(fā)《國家語委科研中心管理
辦法（試行）》的通知

國家語委各科研中心及相關(guān)高校、科研院所：

　　為保障國家語言文字事業(yè)的改革和發(fā)展，國家語委自2004年以來，與相關(guān)高校、科研院所共同建設(shè)了16個科研中心和2個科研基地。各機(jī)構(gòu)自成立以來，積極探索，開拓進(jìn)取，在各自的研究領(lǐng)域取得了突出成績，在政府、社會、學(xué)界產(chǎn)生了很大影響。

　　為進(jìn)一步完善制度建設(shè)，規(guī)范科研中心的管理，促進(jìn)科研中心持續(xù)健康發(fā)展，教育部語言文字信息管理司在科研中心共建協(xié)議的基礎(chǔ)上，經(jīng)廣泛征求意見，組織研究制定了《國家語委科研中心管理辦法（試行）》?，F(xiàn)將該辦法印發(fā)你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

　　教育部語言文字信息管理司

　　2016年2月16日

國家語委科研中心管理辦法（試行）

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)國家語委科研中心（以下簡稱科研中心）的建設(shè)，規(guī)范科研中心的管理，促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條 科研中心是國家語委組織高水平科學(xué)研究，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和語言服務(wù)的重要平臺。加強(qiáng)科研中心建設(shè)和發(fā)揮應(yīng)有作用，是提升語言文字工作決策科學(xué)化水平、推進(jìn)語言文字管理工作的重要保障。

　　第三條 科研中心的主要任務(wù)是圍繞國家語言文字事業(yè)改革和發(fā)展的需求及社會語言生活實(shí)際，結(jié)合依托單位整體發(fā)展規(guī)劃，積極開展語言文字科學(xué)研究，為國家語言文字事業(yè)提供科研保障和決策咨詢。

第二章 管理職責(zé)

　　第四條 科研中心由國家語委和依托單位共建共管，鼓勵政府有關(guān)部門參與共建，倡導(dǎo)其他機(jī)構(gòu)單位支持建設(shè)。

　　第五條 國家語委負(fù)責(zé)科研中心的設(shè)立和指導(dǎo)，由教育部語言文字信息管理司具體負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲贫蒲兄行慕ㄔO(shè)與管理的規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)科研中心的管理。

　?。ǘ徍舜_定科研中心的設(shè)立，組織對科研中心的評估，支持科研中心的建設(shè)。

　?。ㄈ蒲兄行膶＜夜ぷ魑瘑T會成員進(jìn)行備案。

　　第六條 依托單位負(fù)責(zé)科研中心的建設(shè)與日常管理。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織編制科研中心建設(shè)可行性研究報告，負(fù)責(zé)科研中心建設(shè)的實(shí)施。

　　（二）將科研中心的建設(shè)發(fā)展納入單位相關(guān)規(guī)劃，明確中心在本單位的定位，制定有利于科研中心發(fā)展的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和考評體系；協(xié)調(diào)并解決科研中心建設(shè)發(fā)展中的重要問題，落實(shí)人員編制、場地、資金及其他配套條件，為科研中心的建設(shè)和發(fā)展提供應(yīng)有保障。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)遴選、考核和推薦科研中心主任，聘任專家工作委員會主任和委員。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)科研中心日常考核和預(yù)評估，并將考核和預(yù)評估結(jié)果報送教育部語言文字信息管理司。配合國家語委做好對科研中心的驗(yàn)收與評估工作。

第三章 立項(xiàng)與建設(shè)

　　第七條 申請科研中心應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┲饕芯款I(lǐng)域應(yīng)符合國家語言文字事業(yè)改革和發(fā)展的需求。

　?。ǘ┰谒陥蟮难芯款I(lǐng)域中有較知名的學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀的研究團(tuán)隊(duì)、堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)、豐富的科研成果和突出的工作成績。

　　（三）一般應(yīng)是依托單位相對獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)，配備至少3名專職科研人員，擁有獨(dú)立的、能夠滿足工作需求的用房及相關(guān)辦公設(shè)備等。

　?。ㄋ模┮劳袉挝粸橹行倪\(yùn)行提供辦公經(jīng)費(fèi)等必要配套保障。

　　第八條 符合科研中心立項(xiàng)申請基本條件的科研機(jī)構(gòu)，填寫《國家語委科研中心建設(shè)可行性研究報告》（具體格式另行提供）一式兩份，并由依托單位正式行文報國家語委。地方高校和科研院所的立項(xiàng)申請需由省級語委審核后行文報國家語委。

　　第九條 國家語委對報送的《國家語委科研中心建設(shè)可行性研究報告》進(jìn)行資格審查。對于審查合格的可行性研究報告，國家語委組織專家論證并前往科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察。根據(jù)專家論證意見和考察結(jié)果，經(jīng)國家語委批準(zhǔn)后開展立項(xiàng)建設(shè)。

　　雙方需簽定共建協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括中心名稱、性質(zhì)、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、管理、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、說明等內(nèi)容。科研中心批準(zhǔn)設(shè)立后，依托單位應(yīng)盡快落實(shí)資金與建設(shè)條件，組織開展科研中心建設(shè)。

第四章 運(yùn)行與管理

　　第十條 在國家語委和依托單位共同領(lǐng)導(dǎo)下，科研中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任主持科研中心全面工作，并向依托單位提名推薦科研中心副主任和專家工作委員會成員人選。

　　科研中心主任的任職條件是：在主要研究領(lǐng)域具有較深的學(xué)術(shù)造詣和開拓創(chuàng)新意識；有較強(qiáng)的組織管理能力；熟悉語言文字工作；身體健康，精力充沛，受聘時年齡原則上不超過60歲。

　　科研中心主任由依托單位商國家語委聘任，每屆任期5年。任期期滿，依托單位應(yīng)及時完成續(xù)聘或換屆工作。對任職期間因各種原因不能正常履行職責(zé)的主任，應(yīng)及時予以調(diào)整。依托單位解聘或調(diào)整科研中心主任應(yīng)與國家語委協(xié)商。　

　　第十一條 專家工作委員會是科研中心的學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是審議中心的研究方向和中長期發(fā)展規(guī)劃，對科研中心研究規(guī)劃進(jìn)行討論認(rèn)定等。專家工作委員會主任由依托單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，每年至少召開一次專家工作委員會會議。專家工作委員會組成人員應(yīng)為單數(shù)且不少于7人。專家工作委員會委員應(yīng)是國內(nèi)本學(xué)科領(lǐng)域的著名學(xué)者，本單位學(xué)者不應(yīng)超過1/3。專家工作委員會成員須報國家語委備案。

　　第十二條 科研中心實(shí)行人員聘任制。科研隊(duì)伍由固定人員和兼職人員組成，由中心主任根據(jù)工作需要聘任。

　　第十三條 科研中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)由國家語委和依托單位共同投入。科研中心應(yīng)積極圍繞國家語言文字事業(yè)發(fā)展需要制定工作計(jì)劃，在確保完成年度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)國家語委下達(dá)的相關(guān)任務(wù)。國家語委根據(jù)科研中心工作完成情況投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)，依托單位按不低于1:1的比例提供配套經(jīng)費(fèi)。

　　第十四條 科研中心原則上應(yīng)實(shí)行相對獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算，按照國家相關(guān)法規(guī)管理。相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化收益主要用于依托單位的學(xué)科建設(shè)和科研中心的可持續(xù)發(fā)展。科研中心應(yīng)廣開研究課題和研究經(jīng)費(fèi)渠道，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

　　第十五條 科研中心要建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料和成果的基礎(chǔ)管理工作。

　　第十六條 科研中心要加強(qiáng)宣傳工作，做好信息化資源建設(shè)和管理工作。依托單位要對此給予重視和支持。

　　第十七條 科研中心要建立工作匯報制度，及時向國家語委報告中心建設(shè)過程中的重要事項(xiàng)及取得的重要成果?？蒲兄行囊浜蠂艺Z委科研機(jī)構(gòu)秘書處做好科研信息的數(shù)據(jù)收集和交流展示工作。

　　第十八條 科研中心的成果及衍生產(chǎn)品由共建雙方共享、共有，科研中心經(jīng)費(fèi)資助的所有研究成果，作者單位應(yīng)署名本科研中心，并標(biāo)注項(xiàng)目來源。

第五章 考核與評估

　　第十九條 科研中心每5年為一個建設(shè)周期，在檢查和評估達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)入下一個建設(shè)周期。

　　第二十條 依托單位要加強(qiáng)對科研中心的監(jiān)督管理，每年對科研中心工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報送國家語委。

　　第二十一條 各中心主要負(fù)責(zé)人參加國家語委每年召開的中心工作會議，全面匯報中心建設(shè)情況。國家語委根據(jù)共建協(xié)議，對中心運(yùn)行管理及年度工作任務(wù)完成情況進(jìn)行評議，鼓勵先進(jìn)；對存在隊(duì)伍不健全、基本建設(shè)長期滯后、依托單位保障不到位、研究成果缺乏或質(zhì)量不高、未及時提供咨政服務(wù)等情況的中心，責(zé)令限期整改。規(guī)定期限整改未達(dá)標(biāo)者，可視情況取消共建資格或不再簽約。

　　第二十二條 國家語委每5年對科研中心進(jìn)行全面績效評估。評估采取通訊評審和專家組實(shí)地考察相結(jié)合的辦法?？蒲兄行膽?yīng)在上一個建設(shè)周期到期前3個月提交《國家語委科研中心建設(shè)情況報告》，國家語委組織專家對報告進(jìn)行通訊評審，通過者由國家語委組織專家實(shí)地考察，未通過者要求限期整改。

　　檢查評估的重點(diǎn)是考察科研中心落實(shí)共建協(xié)議，以及完成科研任務(wù)的情況，特別注重考察科研中心完成國家語委下達(dá)工作任務(wù)的情況、科研中心為國家提供咨詢服務(wù)的情況、中心建設(shè)情況和依托單位的支持情況等。

　　對評估結(jié)果優(yōu)秀的科研中心，國家語委將加大支持力度，符合條件者優(yōu)先納入國家語委科研基地。對評估績效不佳的科研中心，國家語委給予警告并責(zé)令限期整改，一年內(nèi)再次評估績效仍無較大改觀的不再續(xù)簽共建協(xié)議。

　　第二十三條 通過考核評估的科研中心可提出續(xù)簽申請，并由依托單位簽署意見后報國家語委。國家語委批準(zhǔn)后，雙方重新簽定協(xié)議。

第六章 附 則

　　第二十四條 本辦法自2016年3月1日起施行，由教育部語言文字信息管理司負(fù)責(zé)解釋。各科研中心可據(jù)此制定相應(yīng)細(xì)則和實(shí)施辦法。