依法治語 積極推進(jìn)黑龍江省語言文字事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　“十二五”以來，尤其是《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年》頒發(fā)后，我省提出了“鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)大局，依法管理語言文字工作的新思路”，進(jìn)行了積極探索。

　　第一，加強(qiáng)語言文字工作的法制建設(shè)。一是落實(shí)《國家通用語言文字法》和我省《語言文字應(yīng)用管理?xiàng)l例》，率先完成了城市評(píng)估工作。二是研制出臺(tái)了《黑龍江省街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)語言文字規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位語言文字規(guī)范化工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場主體名稱、商標(biāo)名稱、廣告用字用語規(guī)范化工作的通知》等行業(yè)規(guī)范性文件，將語言文字工作由區(qū)域轉(zhuǎn)到行業(yè)推進(jìn)上。三是省語委聯(lián)合省人大科教文衛(wèi)委員會(huì)、省法制辦、省教育廳開展并完成了哈爾濱市、齊齊哈爾市等部分市和省廣電局、省新聞出版局兩個(gè)行業(yè)系統(tǒng)語言文字執(zhí)法檢查。

　　第二，規(guī)范普及國家通用語言文字。一是開展科學(xué)研究，研發(fā)并經(jīng)教育部審查通過具有我省特點(diǎn)的“注·提”為基礎(chǔ)的教科版小學(xué)語文教材，開展“《漢語拼音方案》與漢語拼音教學(xué)研究”。二是建立語言文字基地，初步建立“省有聲語言資源研究中心”“省語言文字館”和“省規(guī)范漢字教育研究培訓(xùn)中心”。三是開展送教上門活動(dòng)，定期組織教師培訓(xùn)、書法家進(jìn)校園活動(dòng)，借重要事件紀(jì)念節(jié)點(diǎn)開展推普活動(dòng)。

　　第三，有序提升語言文字的服務(wù)功能。一是強(qiáng)化語言文字的服務(wù)功能，開展用語用字培訓(xùn)和督查，規(guī)范社會(huì)用語用字。二是為基層經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)服務(wù)，指導(dǎo)哈爾濱市南崗區(qū)花園街道辦事處、牡丹江市福民社區(qū)等設(shè)立語言文字圖書角、網(wǎng)頁語言文字專欄，指導(dǎo)羅北縣明山鎮(zhèn)、撫遠(yuǎn)縣臨江社區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)語言文字規(guī)范化建設(shè)。三是借助我省語言文字網(wǎng)和教育信息網(wǎng)發(fā)布語言文字政策和信息，使廣大人民群眾共享語言文字成果。

　　學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)是我們的重要責(zé)任?！笆濉逼陂g，我省總體思路是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，完善“一個(gè)體系”、促進(jìn)“兩個(gè)提升”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”、強(qiáng)化“四種服務(wù)”，全面推進(jìn)語言文字事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　“一個(gè)體系”——加快完善語言文字法制體系。在宣傳、貫徹《國家通用語言文字法》的同時(shí)，加快我省語言文字法制體系建設(shè)，研究修訂我省《語言文字應(yīng)用管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度，推動(dòng)地方和教育、文化、新聞出版等重點(diǎn)行業(yè)完善規(guī)范文件。開展地方和重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法調(diào)研和檢查，加快依法治語的步伐。

　　“兩個(gè)提升”——促進(jìn)國家通用語言文字應(yīng)用能力和依法使用語言文字意識(shí)的提升。以學(xué)校為主陣地、以農(nóng)村為重點(diǎn)，農(nóng)村與城市同步，普及與提高并舉，全面做好國家通用語言文字應(yīng)用能力提升工作。同時(shí)，引導(dǎo)人們變監(jiān)管的“他律”為守法的“自律”，激發(fā)全社會(huì)自覺形成依法使用規(guī)范語言文字的意識(shí)和行動(dòng)。

　　“三個(gè)建設(shè)”——加強(qiáng)綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制、基地和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、全民參與、依法推進(jìn)的原則，建立并形成語委成員單位綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立并支持高校、科研院所建立研究機(jī)構(gòu)和資源基地，調(diào)查、收集、整理、保護(hù)、開發(fā)、利用語言文字資源。加強(qiáng)語言文字工作者和專家隊(duì)伍建設(shè)，提供必要的人才保證。

　　“四種服務(wù)”——為行業(yè)、基層、農(nóng)村和特殊人群、民族地區(qū)服務(wù)。為教育、文化、新聞出版等行業(yè)做好服務(wù)，為社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供支持，繼續(xù)開展“推普下鄉(xiāng)”“國家通用語言文字巡回培訓(xùn)”等項(xiàng)目。為特殊人群、民族地區(qū)提供服務(wù)，不斷提高國家通用語言文字普及和規(guī)范化的覆蓋面。促進(jìn)語言文化廣泛傳播與繁榮發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)語言文字服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的。

　　我們將以國家“十三五”規(guī)劃為指導(dǎo)，加大語言文字事業(yè)的推進(jìn)力度，為構(gòu)建和諧的語言文字生活，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（黑龍江省省語委副主任、省教育廳副廳長 牧童）