教育部與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄

　　美育與德育、智育、體育相輔相成、相互促進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面改進(jìn)美育教學(xué)作出重要部署，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》對(duì)學(xué)校美育改革發(fā)展提出明確要求，到2018年，學(xué)校美育要取得突破性進(jìn)展，美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機(jī)制進(jìn)一步完善，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足美育課程。到2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結(jié)合、普及教育與專(zhuān)業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會(huì)家庭美育相互聯(lián)系的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化美育體系。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門(mén)的共同努力，學(xué)校美育取得了較大進(jìn)展，對(duì)提高學(xué)生審美與人文素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但總體上看，美育仍是整個(gè)教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步強(qiáng)化美育育人功能，推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展，切實(shí)落實(shí)國(guó)辦要求，我部與山西、湖南、廣西、海南、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等10?。▍^(qū)），以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。

　　一、教育部

　　教育部就學(xué)校美育的改革發(fā)展在以下幾個(gè)方面給予支持：支持新疆維吾爾自治區(qū)推進(jìn)美育教育綜合改革實(shí)驗(yàn)；支持新疆維吾爾自治區(qū)開(kāi)展美育教育教學(xué)改革；支持新疆維吾爾自治區(qū)全國(guó)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè)；支持新疆維吾爾自治區(qū)全國(guó)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣建設(shè)；支持新疆維吾爾自治區(qū)推進(jìn)美育教研科研；支持新疆維吾爾自治區(qū)全國(guó)中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；鼓勵(lì)支持新疆維吾爾自治區(qū)開(kāi)展高校藝術(shù)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新改革；支持新疆維吾爾自治區(qū)在中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃（國(guó)培計(jì)劃）中加大鄉(xiāng)村美育教師培訓(xùn)力度；支持新疆維吾爾自治區(qū)開(kāi)展多種形式的國(guó)際交流與合作，參與中外人文交流；組織國(guó)家級(jí)媒體對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)學(xué)校美育改革的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

　　二、新疆維吾爾自治區(qū)

　　（一）全面加強(qiáng)美育課程建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家美育課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊上好美育課程。積極推進(jìn)學(xué)校美育課程改革，根據(jù)大中小幼不同層次學(xué)校特點(diǎn)和美育規(guī)律，推動(dòng)實(shí)施幼兒園藝術(shù)游戲活動(dòng)普及化、義務(wù)教育學(xué)校美育課程多樣化、高中階段學(xué)校美育課程模塊化、普通高校美育課程專(zhuān)業(yè)化等具體改革措施，逐步建立大中小幼相互銜接的美育課程體系。

　　（二）努力提升美育師資水平。進(jìn)一步加大美育教師招聘力度，實(shí)施自治區(qū)美育教師專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)充計(jì)劃，通過(guò)特崗教師招聘、免費(fèi)師范生、定向培養(yǎng)等多種渠道補(bǔ)充美育師資，配齊配強(qiáng)美育教師。認(rèn)真落實(shí)教育部《學(xué)校體育美育兼職教師管理辦法》，推動(dòng)各級(jí)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等政策措施，積極鼓勵(lì)和吸引符合條件的社會(huì)人員擔(dān)任學(xué)校美育兼職教師，拓寬美育師資渠道。強(qiáng)化學(xué)校美育師資培訓(xùn)，在中小學(xué)教師“國(guó)培計(jì)劃”“區(qū)培計(jì)劃”中增加美育師資培訓(xùn)比例。積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)和搭建平臺(tái)，爭(zhēng)取對(duì)口援疆高校資源，加大高校藝術(shù)教師培訓(xùn)力度。自治區(qū)每3年舉辦1次中小學(xué)音樂(lè)、美術(shù)教師教學(xué)基本功比賽，每2年舉辦1次高校藝術(shù)教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生基本功展示活動(dòng)。

　　（三）加大學(xué)校美育經(jīng)費(fèi)支持力度。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校在年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)保證藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)并逐年增長(zhǎng)，保障美育課堂教學(xué)、教師進(jìn)修、兼職教師聘請(qǐng)、學(xué)校美育設(shè)施和美育實(shí)踐活動(dòng)的投入，向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)各界及個(gè)人捐資支持學(xué)校藝術(shù)教育事業(yè)。

　　(四）大力推廣美育實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，發(fā)揮好學(xué)校美育與學(xué)生思想政治教育、反分裂反滲透教育之間的融合促進(jìn)作用。以傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為重點(diǎn)，立足新疆實(shí)際，發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)具有時(shí)代特征、校園特色、符合學(xué)生特點(diǎn)的美育活動(dòng)，以舞蹈、戲曲、民歌、書(shū)法、繪畫(huà)、篆刻、剪紙等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)為主要內(nèi)容，廣泛組織動(dòng)員學(xué)生開(kāi)展各項(xiàng)美育實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生參與度和活動(dòng)普及率，擴(kuò)大美育實(shí)踐活動(dòng)覆蓋面，確保校校有活動(dòng)、人人有項(xiàng)目。自治區(qū)每3年舉辦1次大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，各地至少每3年舉辦1次藝術(shù)展演活動(dòng)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校每年舉辦1次校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。

　?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校美育工作。以全國(guó)農(nóng)村藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣創(chuàng)建為抓手，按照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，深化自治區(qū)農(nóng)村學(xué)校美育改革。加快農(nóng)村中小學(xué)美育教師補(bǔ)充進(jìn)度，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村美育課程兼任教師。建立區(qū)域藝術(shù)師資聯(lián)盟，支持美育教師走教支教，引導(dǎo)城市優(yōu)秀美育教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，鼓勵(lì)校外優(yōu)秀文藝工作者到學(xué)校兼職。自治區(qū)各級(jí)中小學(xué)名特優(yōu)美育教師評(píng)選向農(nóng)村學(xué)校一線教師傾斜，美育教師申報(bào)特級(jí)教師和縣級(jí)以上骨干教師應(yīng)有2年以上鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教藝術(shù)課經(jīng)歷。

　?。┐龠M(jìn)美育優(yōu)質(zhì)資源共建共享。加快建設(shè)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校美育資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力開(kāi)發(fā)與課程教材相配套、符合新疆實(shí)際需求的高校和中小學(xué)美育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源。創(chuàng)新學(xué)校美育教育教學(xué)方式，依托自治區(qū)“三通兩平臺(tái)”等遠(yuǎn)程教育渠道，開(kāi)設(shè)中小學(xué)美育名師講堂，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。支持優(yōu)秀教師利用多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備等信息化手段，加強(qiáng)農(nóng)村美育教師信息化能力培訓(xùn)，將美育優(yōu)質(zhì)資源輸送到農(nóng)村學(xué)校，擴(kuò)大美育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的美育學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)信息技術(shù)與學(xué)校美育深度融合。

　　（七）進(jìn)一步豐富學(xué)校美育文化內(nèi)涵。大力推進(jìn)自治區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)校美育示范引領(lǐng)作用。持續(xù)開(kāi)展各類(lèi)藝術(shù)教育特色學(xué)校和大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)建，到2020年建設(shè)自治區(qū)級(jí)中小學(xué)藝術(shù)教育特色學(xué)校100所，自治區(qū)級(jí)大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)50個(gè)。積極培育校本美育特色項(xiàng)目，形成 “一校一品”、“一校多品”的良好局面。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師和管理人員的美育培訓(xùn)，提高美育認(rèn)識(shí)，自覺(jué)將美育理念貫穿在學(xué)校教學(xué)、管理、后勤服務(wù)各環(huán)節(jié)。

　　（八）有效開(kāi)展學(xué)校美育教研科研。逐步建立自治區(qū)各級(jí)美育科研機(jī)構(gòu)與學(xué)校的對(duì)接指導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)美育科研成果的轉(zhuǎn)化。建設(shè)和培育一批藝術(shù)教育科研基地，加強(qiáng)科研與教研的結(jié)合，推廣應(yīng)用科研成果和優(yōu)質(zhì)美育資源。自治區(qū)和各地定期舉辦大中小學(xué)藝術(shù)教育科研論文報(bào)告會(huì)、中小學(xué)美育優(yōu)質(zhì)課展示活動(dòng)、高校公共藝術(shù)精品課展示活動(dòng)，自治區(qū)各級(jí)教育規(guī)劃課題單列學(xué)校美育項(xiàng)目，整合資源，協(xié)同創(chuàng)新，深入研究學(xué)校美育改革發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　（九）合理開(kāi)發(fā)利用社會(huì)美育資源。各地建立政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體的協(xié)同育人機(jī)制，政府引導(dǎo)、家庭參與、社會(huì)支持，促進(jìn)社會(huì)文化資源向?qū)W校集聚。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)為學(xué)生提供美育服務(wù)的新模式，大力開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園、戲曲進(jìn)校園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園活動(dòng)，到2020年全區(qū)進(jìn)校園演出展覽場(chǎng)次每年在50場(chǎng)以上。邀請(qǐng)社會(huì)文化團(tuán)體、文化藝人進(jìn)學(xué)校為學(xué)生表演、授課、講座，輔導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展美育活動(dòng)。

　?。ㄊ┣袑?shí)發(fā)揮美育質(zhì)量監(jiān)測(cè)作用。自治區(qū)制定中小學(xué)藝術(shù)課程學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，納入教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》，將小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果納入素質(zhì)報(bào)告書(shū)，將初中畢業(yè)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)入中考成績(jī)以等級(jí)制呈現(xiàn)，將普通高中藝術(shù)課程納入學(xué)業(yè)水平測(cè)試并作為高校藝術(shù)專(zhuān)業(yè)錄取依據(jù)，將高校藝術(shù)類(lèi)選修課程納入學(xué)分制考核管理。