教育部與青海省人民政府簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄

　　美育與德育、智育、體育相輔相成、相互促進。黨的十八屆三中全會對全面改進美育教學(xué)作出重要部署，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進學(xué)校美育工作的意見》對學(xué)校美育改革發(fā)展提出明確要求，到2018年，學(xué)校美育要取得突破性進展，美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機制進一步完善，各級各類學(xué)校開齊開足美育課程。到2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進、學(xué)校美育和社會家庭美育相互聯(lián)系的具有中國特色的現(xiàn)代化美育體系。近年來，經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力，學(xué)校美育取得了較大進展，對提高學(xué)生審美與人文素養(yǎng)、促進學(xué)生全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但總體上看，美育仍是整個教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，為進一步強化美育育人功能，推進學(xué)校美育改革發(fā)展，切實落實國辦要求，我部與山西、湖南、廣西、海南、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等10?。▍^(qū)），以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。

　　一、教育部

　　教育部就學(xué)校美育的改革發(fā)展在以下幾個方面給予支持：支持青海省推進美育教育綜合改革實驗；支持青海省開展美育教育教學(xué)改革；支持青海省全國中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè)；支持青海省全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實驗縣建設(shè)；支持青海省推進美育教研科研；支持青海省全國中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評實驗區(qū)建設(shè)；鼓勵支持青海省開展高校藝術(shù)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新改革；支持青海省在中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃（國培計劃）中加大鄉(xiāng)村美育教師培訓(xùn)力度；支持青海省開展多種形式的國際交流與合作，參與中外人文交流；組織國家級媒體對青海省學(xué)校美育改革的典型經(jīng)驗進行宣傳報道。

　　二、青海省

　　（一）開齊開足上好美育課程。按照國家規(guī)定的藝術(shù)課程設(shè)置方案（大綱）開齊開足藝術(shù)課程。在開設(shè)音樂、美術(shù)課程的基礎(chǔ)上，義務(wù)教育階段學(xué)校積極創(chuàng)造條件，增設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲等課程；普通高中學(xué)校創(chuàng)造條件逐步開設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲、影視等教學(xué)模塊；中職學(xué)校積極探索開好體現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)和學(xué)生特點的美育拓展類課程。高校在開設(shè)以藝術(shù)鑒賞為主的限定性選修課程基礎(chǔ)上，開設(shè)藝術(shù)實踐類、藝術(shù)史論類、藝術(shù)批評類等方面的任意性選修課程。

　?。ǘ┥罨瘜W(xué)校美育教學(xué)改革。健全完善提高美育教育質(zhì)量的管理辦法和工作機制，落實國家規(guī)定的不同學(xué)段美育課程設(shè)置方案、課程標準以及內(nèi)容要求。通過信息化手段，擴大優(yōu)質(zhì)美育教育資源覆蓋面，利用各學(xué)科課程教材中的美育資源，將美育教育貫穿于學(xué)校教書育人的全過程。圍繞美育目標，形成課堂教學(xué)、課外活動、校園文化的育人合力。

　?。ㄈI造良好的校園文化氛圍。支持高校建立學(xué)生藝術(shù)社團，城鎮(zhèn)中小學(xué)校、有條件的農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校成立學(xué)生藝術(shù)社團和興趣小組，到2020年，組建一批高水平學(xué)生藝術(shù)團。建立學(xué)生課外活動記錄制度，將學(xué)生參與校內(nèi)外藝術(shù)活動的情況與表現(xiàn)作為中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評內(nèi)容。高校、城鎮(zhèn)中小學(xué)定期舉辦藝術(shù)節(jié)，全省中小學(xué)的課外、校外藝術(shù)活動覆蓋率達到90%以上。做好全國農(nóng)村藝術(shù)教育實驗縣、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校建設(shè)。學(xué)校以戲曲、書法、篆刻、剪紙等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)為重點，構(gòu)建“一校一品”、“一校多品”模式。到2020年，在全省創(chuàng)建75所校園文化環(huán)境示范校。

　　（四）加強美育教研科研工作。在全省教育科學(xué)規(guī)劃課題和省級教（科）研部門設(shè)立美育專項課題，深入開展美育教學(xué)和地方（校本）教材研究。加強基礎(chǔ)教育階段藝術(shù)類學(xué)科教研隊伍建設(shè)，根據(jù)實際需要，配備專兼職美育教育教研員，發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進美育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

　?。ㄎ澹┘訌娒烙龓熧Y隊伍建設(shè)。有計劃、分步驟配齊專職美育教師,每年在教師招聘中拿出一定比例專門招聘美育教師，重點補充農(nóng)牧區(qū)學(xué)校的美育教師。落實《政府向社會力量購買美育教育服務(wù) 促進學(xué)校美育工作的實施辦法》文件，選派高校藝術(shù)專業(yè)教師、藝術(shù)院團專家和社會藝術(shù)教育專業(yè)人士到中小學(xué)校擔(dān)任兼職美育教師。在農(nóng)牧區(qū)學(xué)校設(shè)立一批教育實習(xí)基地，積極開展美育教師頂崗實習(xí)。城鎮(zhèn)學(xué)校美育教師采取“對口聯(lián)系”、“下鄉(xiāng)巡教”等形式到農(nóng)牧區(qū)學(xué)校任教。利用“省培計劃”加大對美育教師特別是農(nóng)牧區(qū)美育教師的培訓(xùn)力度，每年計劃培訓(xùn)400人次，到2020年，達到1200人次。保障美育教師在職務(wù)評聘、獎勵、進修、培訓(xùn)等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。

　?。┘哟笸度肓Χ?。通過全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校和標準化學(xué)校建設(shè)等項目，加快推進學(xué)校美育設(shè)施標準化建設(shè)。力爭到2020年，普通中小學(xué)校按《青海省標準化中小學(xué)辦學(xué)標準》規(guī)定配齊美育課教學(xué)器材，中職學(xué)校、高校要保證滿足藝術(shù)課教學(xué)活動所需器材。各級政府要將更多的文化建設(shè)項目布點在學(xué)校，引入校外優(yōu)質(zhì)美育教育資源為學(xué)生提供藝術(shù)實踐活動服務(wù)，推動校內(nèi)外資源設(shè)施共建共享。

　　（七）完善督導(dǎo)考核評價機制。落實《青海省中小學(xué)體育美育工作專項督導(dǎo)方案》，將美育教育納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評估和素質(zhì)教育督導(dǎo)評估體系，從政府、學(xué)校兩個層面對中小學(xué)美育工作進行督導(dǎo)。全面實施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評工作，建立學(xué)校藝術(shù)教育工作自評公示制度，自評工作實行校長負責(zé)制，建立學(xué)校美育發(fā)展年度報告制度。