教育部與西藏自治區(qū)人民政府簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄

　　美育與德育、智育、體育相輔相成、相互促進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面改進(jìn)美育教學(xué)作出重要部署，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》對(duì)學(xué)校美育改革發(fā)展提出明確要求，到2018年，學(xué)校美育要取得突破性進(jìn)展，美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機(jī)制進(jìn)一步完善，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足美育課程。到2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結(jié)合、普及教育與專(zhuān)業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會(huì)家庭美育相互聯(lián)系的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化美育體系。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門(mén)的共同努力，學(xué)校美育取得了較大進(jìn)展，對(duì)提高學(xué)生審美與人文素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但總體上看，美育仍是整個(gè)教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步強(qiáng)化美育育人功能，推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展，切實(shí)落實(shí)國(guó)辦要求，我部與山西、湖南、廣西、海南、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等10?。▍^(qū)），以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。

　　一、教育部

　　教育部就學(xué)校美育的改革發(fā)展在以下幾個(gè)方面給予支持：支持西藏自治區(qū)推進(jìn)美育教育綜合改革實(shí)驗(yàn)；支持西藏自治區(qū)開(kāi)展美育教育教學(xué)改革；支持西藏自治區(qū)全國(guó)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè)；支持西藏自治區(qū)全國(guó)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣建設(shè)；支持西藏自治區(qū)推進(jìn)美育教研科研；支持西藏自治區(qū)全國(guó)中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；鼓勵(lì)支持西藏自治區(qū)開(kāi)展高校藝術(shù)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新改革；支持西藏自治區(qū)在中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃（國(guó)培計(jì)劃）中加大鄉(xiāng)村美育教師培訓(xùn)力度；支持西藏自治區(qū)開(kāi)展多種形式的國(guó)際交流與合作，參與中外人文交流；組織國(guó)家級(jí)媒體對(duì)西藏自治區(qū)學(xué)校美育改革的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

　　二、西藏自治區(qū)

　?。ㄒ唬╅_(kāi)齊開(kāi)足上好美育課程。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)綱要要求，保證美育課程計(jì)劃的落實(shí)，開(kāi)齊開(kāi)足美育課程，培養(yǎng)學(xué)生掌握一至兩項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。探索國(guó)家課程、地方課程和校本課程相銜接的中小學(xué)美育課程體系，以音樂(lè)、美術(shù)課程為主體，融入民族舞蹈、藏文書(shū)法、藏戲、唐卡繪畫(huà)等民族、民間文藝，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，形成本地區(qū)、本學(xué)校的特色和傳統(tǒng)。

　　（二）加大美育師資隊(duì)伍建設(shè)。以區(qū)內(nèi)高校為主、區(qū)外師范院校為輔，結(jié)合西藏實(shí)際，科學(xué)合理制定美育師范生培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)每年美育專(zhuān)業(yè)師范畢業(yè)生數(shù)量，在公開(kāi)招錄計(jì)劃中加大中小學(xué)美育教師補(bǔ)充力度，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村學(xué)校和高海拔艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校傾斜。鼓勵(lì)聘用社會(huì)文化藝術(shù)團(tuán)體專(zhuān)業(yè)人員、民間藝人、非遺傳承人擔(dān)任學(xué)校兼職美育教師。通過(guò)置換脫產(chǎn)、短期集中、送教下鄉(xiāng)、校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修等多種形式開(kāi)展美育教師培訓(xùn)工作，提高教育教學(xué)水平。將美育教師納入我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗中，開(kāi)展美育教師送教下鄉(xiāng)、支教等活動(dòng)。加大美育教師表彰力度，在各級(jí)教育系統(tǒng)評(píng)優(yōu)評(píng)先中，進(jìn)一步向鄉(xiāng)村學(xué)校和高海拔艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校美育教師傾斜。

　?。ㄈ┍Ｕ辖?jīng)費(fèi)投入和設(shè)施設(shè)備配置。各級(jí)財(cái)政、教育投入需保障藝術(shù)教育發(fā)展的基本需求，已核撥到校的公用經(jīng)費(fèi)，在保證學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，向藝術(shù)教育傾斜，采用多種形式籌措資金用于改善學(xué)校藝術(shù)教育條件。

　?。ㄋ模?qiáng)化美育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施課程化管理。深入開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園、傳承文化進(jìn)校園、藝術(shù)家進(jìn)校園等活動(dòng)，建立學(xué)生課外活動(dòng)記錄制度，將學(xué)生參與社會(huì)文化藝術(shù)活動(dòng)、學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)和西藏自治區(qū)民族民間藝術(shù)、欣賞高雅文藝演出、參觀藝術(shù)展覽等情況與表現(xiàn)作為學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)內(nèi)容。每3年舉辦一次大、中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，為優(yōu)秀團(tuán)體和個(gè)人建立專(zhuān)項(xiàng)檔案。著力推進(jìn)林芝市巴宜區(qū)、拉薩市林周縣國(guó)家級(jí)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣建設(shè)，研究破解農(nóng)村藝術(shù)教育難題，示范推廣典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校美育工作發(fā)展。按照“一校一品” “一校多品”要求，2018年，將建成100所自治區(qū)級(jí)中小學(xué)藝術(shù)教育特色校和7個(gè)藝術(shù)教育示范縣（區(qū)），全區(qū)7所高校均成立藝術(shù)社團(tuán)。到2020年自治區(qū)級(jí)中小學(xué)藝術(shù)教育特色校達(dá)到500所，藝術(shù)教育示范縣（區(qū)）達(dá)到50個(gè)。

　?。ㄎ澹┐龠M(jìn)偏遠(yuǎn)農(nóng)牧地區(qū)學(xué)校美育發(fā)展。采取多種方式支持農(nóng)牧區(qū)學(xué)校藝術(shù)教育水平的提升，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)藝術(shù)學(xué)科教師的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)藝術(shù)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量。以國(guó)家實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略為契機(jī)，以教育廳推行的“兩臺(tái)一標(biāo)”為抓手，加強(qiáng)美育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋，將優(yōu)質(zhì)美育資源輸送到邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)支持各級(jí)文工團(tuán)或演出團(tuán)體深入農(nóng)牧區(qū)開(kāi)展“送愛(ài)心、送教育、送溫暖、送演出”活動(dòng)。

　?。┘訌?qiáng)美育監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和督導(dǎo)制度。將美育工作列入自治區(qū)政府年度對(duì)各地市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)教育指數(shù)的考核指標(biāo)，納入自治區(qū)中小學(xué)（幼兒園）品質(zhì)提升工程、藝術(shù)教育特色校和示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的督導(dǎo)評(píng)估范圍，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。教育廳出臺(tái)《西藏自治區(qū)中小學(xué)校美育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》，各級(jí)政府將學(xué)校美育工作納入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容，作為中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估的重要指標(biāo)，督促各方面履職盡責(zé)，推動(dòng)學(xué)校美育教育健康發(fā)展。