以文化人、以美育人，著力提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)

上海市人民政府

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校美育工作，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，在教育部的有力指導(dǎo)下，上海市委市政府把“提升美育和人文素養(yǎng)”作為上海教育綜合改革國家試點(diǎn)的重大任務(wù)，以與教育部簽署的學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄為遵循，舉全市之力開展美育工作。

　　一、堅(jiān)持“以文化人、以美育人”總體思路，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在美育中的價(jià)值引領(lǐng)

　　美育的核心是育人，上海學(xué)校美育工作堅(jiān)持 “以文化人、以美育人”：一方面，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主線，加強(qiáng)對(duì)美育工作頂層設(shè)計(jì)，并遵循藝術(shù)教育規(guī)律，以潤物無聲方式啟迪思想、溫潤心靈。比如：以大中小幼一體化的思路整體設(shè)計(jì)實(shí)施學(xué)校美育，以“政治認(rèn)同、國家意識(shí)、文化自信和人格養(yǎng)成”為內(nèi)容架構(gòu)，在高質(zhì)量實(shí)施《音樂》《美術(shù)》《藝術(shù)》等藝術(shù)課程教學(xué)的同時(shí)，挖掘每門學(xué)科課程的美育內(nèi)涵，使學(xué)生在每一堂課中都體驗(yàn)美、感悟美。

　　二、深化學(xué)校美育教育教學(xué)改革，構(gòu)建大美育格局

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持把實(shí)施面向人人的普及教育作為學(xué)校美育的核心目標(biāo)

　　義務(wù)教育階段，要求所有學(xué)?！伴_齊、開足、上好”美術(shù)、音樂、藝術(shù)課等必修課，在此基礎(chǔ)上確保了每位中小學(xué)生至少擁有1項(xiàng)藝術(shù)愛好、掌握1項(xiàng)藝術(shù)技能。

　　高中階段，重點(diǎn)開發(fā)藝術(shù)類拓展型、研究型課程，引導(dǎo)學(xué)校自主開發(fā)藝術(shù)類校本課程；同時(shí)，鼓勵(lì)中職校結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)開設(shè)靈活多樣的藝術(shù)課程。

　　大學(xué)階段，要求所有高校開設(shè)公共藝術(shù)課程并計(jì)入學(xué)分，每位大學(xué)生在校期間須至少選修1-2門藝術(shù)課程。我們的目標(biāo)是：使所有學(xué)生都把欣賞美、感悟美乃至創(chuàng)造美，作為一種生活方式，終生與美相伴。

　?。ǘ﹫?jiān)持把創(chuàng)特色、建高峰作為學(xué)校美育的重要引領(lǐng)

　　一是以創(chuàng)建藝術(shù)教育特色學(xué)校引領(lǐng)學(xué)校美育，2000年啟動(dòng)藝術(shù)教育特色校創(chuàng)建，按照“人人有項(xiàng)目、班班有團(tuán)隊(duì)、校校有活動(dòng)”，以及參與各類藝術(shù)類興趣小組的學(xué)生占比不低于60%的要求進(jìn)行考核。

　　二是以“三團(tuán)一隊(duì)”為抓手引領(lǐng)各類美育，各區(qū)和學(xué)校普遍建立合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)、美術(shù)文學(xué)社團(tuán)和樂隊(duì)這“三團(tuán)一隊(duì)”，有效牽引了其他美育項(xiàng)目實(shí)施。

　　三是以打造高水平學(xué)生藝術(shù)團(tuán)及其聯(lián)盟引領(lǐng)學(xué)校美育質(zhì)量提升，成立市級(jí)學(xué)生交響樂團(tuán)、學(xué)生合唱團(tuán)、學(xué)生民族樂團(tuán)、學(xué)生舞蹈團(tuán)、學(xué)生戲劇團(tuán)，實(shí)現(xiàn)五大高水平學(xué)生藝術(shù)團(tuán)整體布局，建立“?！獏^(qū)—市”三層美育教學(xué)“金字塔”，使高水平音樂藝術(shù)后備人才從學(xué)校源源不斷走出來。

　　（三）堅(jiān)持把文教結(jié)合、資源共享作為實(shí)施學(xué)校美育的重要途徑

　　2006年起，上海市在全國首創(chuàng)文教結(jié)合機(jī)制，堅(jiān)持文教資源共享、雙向促進(jìn)，近6年來文教結(jié)合累計(jì)投入13億元，搭建了“進(jìn)校園”和“出校園”兩大美育平臺(tái)：

　　在“進(jìn)校園”方面，每年常態(tài)化開展“百場昆曲進(jìn)校園”“百場京昆公益演出進(jìn)校園”、近300場高雅藝術(shù)進(jìn)校園、國家三大軍樂團(tuán)進(jìn)校園，以及“教師走進(jìn)經(jīng)典”“學(xué)生相約經(jīng)典”等，以教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼學(xué)校和師生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼院團(tuán)和演職人員的形式，每年使20萬人次師生現(xiàn)場欣賞高水平藝術(shù)演出，營造“天天演”“人人演”的美育氛圍。同時(shí)，引導(dǎo)市級(jí)“非遺”傳承人和傳承團(tuán)體走進(jìn)校園開展傳習(xí)，使凝聚 “非遺”項(xiàng)目活起來、傳下去。已建設(shè)73所市級(jí)非遺傳習(xí)基地學(xué)校，一大批“非遺”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)校本課程化，并通過“一個(gè)基地帶動(dòng)十所學(xué)校”的機(jī)制，使全市近50%的義務(wù)教育學(xué)校在不同層面?zhèn)髁?xí)“非遺”，學(xué)生通過傳習(xí)，切身感悟傳統(tǒng)文化精粹，增強(qiáng)了文化自信。

　　在“出校園”方面，依托宣傳文化領(lǐng)域平臺(tái)資源，開展多樣化立體化的學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。比如：在上海交響樂團(tuán)、上海大劇院、上海大世界非遺傳承基地等一批文藝院團(tuán)和劇場建立學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐基地，開展學(xué)生常態(tài)化藝術(shù)實(shí)踐；在中華藝術(shù)宮等一批藝術(shù)場館建立現(xiàn)場教學(xué)平臺(tái)，使每年數(shù)萬人次學(xué)生用館藏資源“在藝術(shù)館上藝術(shù)課”；與上海國際影視節(jié)、上海國際藝術(shù)節(jié)、上海之春國際音樂節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)建立全面對(duì)接機(jī)制，為藝術(shù)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)造了與國際頂級(jí)大師同臺(tái)演藝機(jī)會(huì)；通過機(jī)制引導(dǎo)，確保全市近千家教育資源豐富的文博場館和藝術(shù)基地都面向?qū)W生免費(fèi)開放。

　　三、堅(jiān)持把建設(shè)師資隊(duì)伍、強(qiáng)化資源支撐、完善評(píng)價(jià)機(jī)制作為保障學(xué)校美育的“三駕馬車”

　　師資隊(duì)伍方面：一是實(shí)施面向全體教師的美育培訓(xùn)，把美育素養(yǎng)納入教師培養(yǎng)培訓(xùn)整體規(guī)劃，開設(shè)相應(yīng)必修和選修課程模塊；二是強(qiáng)化美育專職教師隊(duì)伍建設(shè)，單列藝術(shù)類教師職稱評(píng)聘序列，遵循藝術(shù)學(xué)科規(guī)律構(gòu)建相應(yīng)職稱評(píng)聘方法，吸引大批藝術(shù)人才從教；三是強(qiáng)化學(xué)校美育指導(dǎo)咨詢，1990年起搭建上海市藝術(shù)教育委員會(huì)這一指導(dǎo)咨詢平臺(tái)，聘請(qǐng)國內(nèi)外美育和藝術(shù)領(lǐng)域具有頂級(jí)造詣的專家擔(dān)任委員，提供高質(zhì)量、專業(yè)化的指導(dǎo)咨詢。

　　資源支撐方面：統(tǒng)一義務(wù)教育階段的學(xué)校建設(shè)、設(shè)備配置、信息化建設(shè)、教師配置與收入、生均經(jīng)費(fèi)等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，比如：為進(jìn)一步促進(jìn)美育教育的均衡發(fā)展，要求學(xué)校統(tǒng)一配備“一場一館一池”（學(xué)生劇場、室內(nèi)體育館、室內(nèi)游泳池），自2017年起，明確小學(xué)生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)為23500元、初中生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)為29000元，出臺(tái)各類藝術(shù)專用教室配置標(biāo)準(zhǔn)、消耗性器材保障標(biāo)準(zhǔn)、藝術(shù)教育教研基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，為美育普及提升提供資源保障。

　　評(píng)價(jià)機(jī)制方面：一是建立學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)常態(tài)化評(píng)價(jià)制度，把藝術(shù)教育作為中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量“綠色指標(biāo)”評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，作為高校教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告的重要內(nèi)容，教育部門配套建立督導(dǎo)核查機(jī)制。二是把美育素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)范圍，2014年上海率先啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)，把身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)作為高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)四大板塊之一，如實(shí)記錄學(xué)生藝術(shù)欣賞、藝術(shù)實(shí)踐與藝術(shù)表現(xiàn)并作為學(xué)生升學(xué)重要參考，發(fā)揮重要的素質(zhì)導(dǎo)向。

　　上海將堅(jiān)決按照黨中央、國務(wù)院決策部署，按照今天座談會(huì)精神抓好落實(shí)，全面深化教育綜合改革，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以實(shí)實(shí)在在的成效為改革開放40周年獻(xiàn)禮。