“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”推動(dòng)學(xué)校食堂提質(zhì)增效

河北省教育廳

　　河北省教育廳始終聚焦人民群眾普遍關(guān)心的校園食品安全問(wèn)題，將學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)增效工作列為2023年省級(jí)民生工程、食品安全專項(xiàng)整治和集中用餐單位食品安全問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持應(yīng)用現(xiàn)代技防手段和完善管理制度體系兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校食品安全工作，全力維護(hù)廣大在校師生“舌尖上的安全”。全省建有食堂的學(xué)校已實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)100%全覆蓋，視頻信息全部接入互聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)控視頻清晰度達(dá)標(biāo)率、重點(diǎn)點(diǎn)位全流程覆蓋率、視頻信息聯(lián)網(wǎng)率、學(xué)生就餐公共區(qū)域顯示屏幕設(shè)置率均已達(dá)到100%，超額完成國(guó)務(wù)院食安委2023年食品安全工作評(píng)議考核細(xì)則規(guī)定的“學(xué)校食堂‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’覆蓋率達(dá)到80%以上”工作任務(wù)。

　　一、加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督。一是推進(jìn)統(tǒng)一監(jiān)管。升級(jí)改造河北省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)，增加學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”省級(jí)監(jiān)管模塊，指導(dǎo)市縣教育部門整合各地監(jiān)管平臺(tái)視頻資源，實(shí)現(xiàn)信息共享、一網(wǎng)統(tǒng)管。二是實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督。建立學(xué)校食堂食品安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)，督促各學(xué)校每天將食品溯源、索證索票、餐飲價(jià)格、校長(zhǎng)及家長(zhǎng)陪餐等信息上傳到數(shù)據(jù)庫(kù)中，接受上級(jí)主管部門監(jiān)督。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督。剛性執(zhí)行校長(zhǎng)陪餐制度，認(rèn)真記錄陪餐評(píng)價(jià)和整改意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校膳食委員會(huì)建設(shè)和家長(zhǎng)陪餐制度100%全覆蓋，進(jìn)一步暢通反映問(wèn)題渠道，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，要求學(xué)校確定專人隨時(shí)受理和回應(yīng)家長(zhǎng)訴求，妥善解決涉食品問(wèn)題。四是做好源頭管控。指導(dǎo)各級(jí)教育部門和學(xué)校加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)同配合，共同核查校園食品供應(yīng)公司資質(zhì)，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入退出機(jī)制和黑名單管理，從源頭上做好食品安全防范。

　　二、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。一是開(kāi)展驗(yàn)收調(diào)研。抽調(diào)行業(yè)專家組建省級(jí)工作組，驗(yàn)收指導(dǎo)各地學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)增效暨校園食品安全工作。由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴各地各學(xué)校特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、民辦學(xué)校以及發(fā)生過(guò)食品安全事件的學(xué)校，開(kāi)展學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)增效專題調(diào)研，梳理突出問(wèn)題、分析深層原因、研究解決對(duì)策。二是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)巡查。完成對(duì)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋網(wǎng)絡(luò)巡查，所有學(xué)校均已實(shí)現(xiàn)在線遠(yuǎn)程監(jiān)管。建立常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)巡查機(jī)制，每月網(wǎng)上抽查不少于2000所學(xué)校食堂，重點(diǎn)對(duì)視頻監(jiān)控圖像質(zhì)量進(jìn)行檢查分析，對(duì)食品加工、食材擺放、人員著裝、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問(wèn)題及時(shí)抓拍通報(bào)，督促相關(guān)學(xué)校立即整改。三是排查整治隱患。會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展全省校園食品安全專項(xiàng)排查整治和學(xué)校食品安全排查整改工作，通過(guò)校自查、縣互查、市抽查、省巡查方式，做到各級(jí)各類學(xué)校全覆蓋，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患逐一建立臺(tái)賬、明確時(shí)限、掛牌督辦、整改銷號(hào)。四是建立暗訪制度。會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局常態(tài)化開(kāi)展校園食品安全暗訪工作，不定期組織業(yè)務(wù)骨干和行業(yè)專家赴各地各學(xué)校進(jìn)行實(shí)地暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患現(xiàn)場(chǎng)抓拍記錄、現(xiàn)場(chǎng)交辦整改，并進(jìn)行全省通報(bào)，始終保持對(duì)校園食品安全工作的高壓態(tài)勢(shì)。

　　三、加強(qiáng)規(guī)范管理。一是加強(qiáng)供餐管理。提出了嚴(yán)格安全管理、規(guī)范供應(yīng)方式、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化安全保障、確保價(jià)格公正、健全評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)責(zé)任追究等7方面30條舉措，特別是針對(duì)財(cái)務(wù)收支和飯菜價(jià)格透明度不高等群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題，要求學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范食堂會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)收支行為，對(duì)飯菜一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，堅(jiān)決杜絕“價(jià)高、質(zhì)差、量少”問(wèn)題。二是加強(qiáng)食堂管理。明確了保障食品安全、強(qiáng)化制度執(zhí)行、組織風(fēng)險(xiǎn)排查、做好防疫消殺、加大消防監(jiān)管、制止餐飲浪費(fèi)、抓好廉政防范、壓實(shí)工作責(zé)任等8方面工作要求，特別是要求受災(zāi)地區(qū)學(xué)校在屬地衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門指導(dǎo)下做好食堂防疫消殺工作，保證校園食品安全和用水安全，全力推進(jìn)學(xué)校食堂規(guī)范化安全管理。三是加強(qiáng)食品安全。提出了深化思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)主體責(zé)任、形成監(jiān)管合力、強(qiáng)化考核追究、做好應(yīng)急處置等5方面工作要求，特別是對(duì)學(xué)校食堂、承包或委托經(jīng)營(yíng)單位、校外供餐單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)全過(guò)程提出了明確監(jiān)管要求和責(zé)任追究辦法。四是完善內(nèi)控機(jī)制。指導(dǎo)各地各學(xué)校修訂完善涵蓋人員管理、安全追溯、加工制作、廢棄物處理等內(nèi)容的食堂管理制度，充分發(fā)揮食品安全總監(jiān)和食品安全員作用，確保各項(xiàng)制度要求落地見(jiàn)效。

　　四、加強(qiáng)組織保障。一是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將中小學(xué)校園食品安全工作納入地市平安建設(shè)專項(xiàng)考核和縣級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)生校園食品安全事件的縣級(jí)政府進(jìn)行約談，責(zé)任督學(xué)定期入校督導(dǎo)食品安全工作。二是強(qiáng)化信息預(yù)警。建立“校園食品安全信息直通車”制度，全省每一所建有食堂和采用校外供餐的學(xué)校遴選1名食品安全信息員，組建校園食品安全信息員隊(duì)伍，一旦發(fā)生食品安全事件，立即通過(guò)專門電話直報(bào)省教育廳。三是強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)。建立校園食品安全輿情監(jiān)測(cè)處置機(jī)制，充分發(fā)揮河北省教育輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作用，將校園食品安全列為重要關(guān)鍵詞，24小時(shí)監(jiān)測(cè)校園食品安全輿情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)迅速核實(shí)、及時(shí)報(bào)告、高效處置，嚴(yán)防輿情炒作發(fā)酵。