湖南省加快高校布局和學科專業(yè)優(yōu)化 推動教育綜合改革不斷深入

　　湖南省深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，在全面準確把握教育綜合改革新部署新要求的基礎上，精心謀劃、周密部署，圍繞構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，以推動高校布局和學科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化為重點，全力推進教育綜合改革，全面提升高等教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

　　堅持高位推動，凝聚改革合力。一是加強組織領(lǐng)導。省委、省政府高度重視高校布局和學科專業(yè)優(yōu)化，將“構(gòu)建高等院校及其學科設置調(diào)整優(yōu)化機制”作為全省深入貫徹落實黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略部署的首批15項重大改革事項之一。省委書記親自研究、親自部署，兩次召開專題會議推進，確保改革始終處于高位推進狀態(tài)。二是制定實施方案。在廣泛調(diào)研的基礎上，印發(fā)高校布局優(yōu)化實施方案和學科專業(yè)優(yōu)化實施方案，明確改革目標原則、路徑方法、任務措施等。三是壓實主體責任。省委教育工作領(lǐng)導小組加強統(tǒng)籌指導，建立由省教育廳牽頭，組織、發(fā)改、科技、工信、財政等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制，明確部門職能職責，確保任務落實落地。

　　堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，提升改革效力。瞄準教育強國建設，突出高等教育龍頭作用和職業(yè)教育脊梁作用，把加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科作為高校布局和學科專業(yè)優(yōu)化工作的戰(zhàn)略目標。一是打造高校高峰高地。集中力量支持部屬高校建設，打造引領(lǐng)湖南高等教育發(fā)展的世界一流大學。加快建成一批高水平省屬本科大學，打造高等教育高峰，抓緊建設一批高水平高等職業(yè)學校，打造職業(yè)教育高地。積極探索高水平大學建設，舉全省之力辦1~2所高起點、創(chuàng)新型、國際化的大學，在一流大學建設方面闖出新路子。二是超常規(guī)布局優(yōu)勢學科專業(yè)。集中力量對現(xiàn)有優(yōu)勢學科專業(yè)鍛長板、揚優(yōu)勢，建好“第一梯隊”，培育“第二梯隊”，形成布局合理、梯次建設跟進的學科專業(yè)建設布局體系。瞄準生物育種、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療、智能交通等前沿領(lǐng)域，對有潛力、有實力沖刺世界一流的學科予以傾斜支持，全方位扶優(yōu)扶強。三是加快布局基礎學科。緊密對接國家戰(zhàn)略部署和教育部基礎學科建設計劃，聚焦世界科技前沿重大方向、國家關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略需求，加快基礎學科建設和基礎學科拔尖學生培養(yǎng)基地培育。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，加快發(fā)展復合學科、交叉學科，通過學科與學科、專業(yè)與專業(yè)、研究與應用的匯聚融合，推動形成復合學科、交叉學科新優(yōu)勢，著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

　　堅持需求牽引，激發(fā)改革活力。堅持以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為導向，不斷提升高等教育與產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)體系、人口結(jié)構(gòu)的匹配度。一是聚焦人口變化的教育需求?？茖W研判學生人口變化趨勢，加大高等教育優(yōu)質(zhì)資源供給，探索跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層次整合資源，增強區(qū)域閑置土地、房產(chǎn)、設施設備等資源要素服務高校建設發(fā)展的能力，提升資源配置活力和使用效益。二是聚焦主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)“存量”、促“增量”，科學優(yōu)化學科專業(yè)設置，按照“1個主導產(chǎn)業(yè)＋1~3個優(yōu)勢學科專業(yè)＋N個協(xié)同學科專業(yè)”的匹配原則，在本科高校建設一批優(yōu)勢學科專業(yè)；按照“1個重點產(chǎn)業(yè)方向＋1~3個高水平專業(yè)群＋N個特色專業(yè)群”的匹配原則，在高職學校建設一批高水平專業(yè)群，精準對接湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與地方主導產(chǎn)業(yè)。三是聚焦急需緊缺的市場需求。制定《湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需學科專業(yè)目錄》，加快增設一批產(chǎn)業(yè)急需緊缺學科專業(yè)。對全省高校布點過多、畢業(yè)生去向落實率過低、市場需求飽和等學科專業(yè)，分別采取限制、停招或撤銷等方式予以調(diào)整，促進高校人才培養(yǎng)與市場需求、產(chǎn)業(yè)變化的良性互動，提升人才培養(yǎng)的適應性。

　　堅持機制賦能，增強改革動力。一是堅持規(guī)劃帶動。編制全省教育事業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃、高校設置規(guī)劃和高校學科專業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃高校布局優(yōu)化，推動高校在學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)規(guī)模上超前規(guī)劃、科學調(diào)整。二是優(yōu)化政策驅(qū)動。加大高等教育投入，大力提高省屬高校生均經(jīng)常性撥款水平，完善高校差異化生均撥款制度，提高理工農(nóng)醫(yī)學科專業(yè)的撥款系數(shù)。設立院校布局和學科專業(yè)優(yōu)化專項經(jīng)費，對參與優(yōu)化的高校和學科專業(yè)給予專項經(jīng)費保障。三是加強招培就聯(lián)動。強化湖南產(chǎn)業(yè)人才資源戰(zhàn)略研究，開展供需匹配預測，動態(tài)發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)人才供需、行業(yè)人才需求預測、畢業(yè)生就業(yè)反饋預警等報告，將畢業(yè)生去向落實率與高校招生計劃、學科專業(yè)設置、生均撥款等掛鉤，充分激發(fā)高校優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)生動力。