立規(guī)矩、成方圓，推進(jìn)藝考培訓(xùn)提質(zhì)行遠(yuǎn)

　　近日，教育部辦公廳等四部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于在深化非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，《通知》詳細(xì)列出了規(guī)范藝考培訓(xùn)管理的工作重點(diǎn)和組織實(shí)施要點(diǎn)，具有很強(qiáng)的可操作性，對(duì)明確主體責(zé)任義務(wù)、規(guī)范校外培訓(xùn)管理、提高藝考生源質(zhì)量、促進(jìn)藝考培訓(xùn)良性開(kāi)展，具有切實(shí)的指導(dǎo)作用和開(kāi)源強(qiáng)基的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。下面僅就“工作重點(diǎn)”中的三點(diǎn)，談?wù)剛€(gè)人的理解。

　　一、加強(qiáng)從業(yè)人員管理，劃定涉考人員工作邊界

　　《通知》的“加強(qiáng)從業(yè)人員管理”部分規(guī)定：“普通高等學(xué)校藝術(shù)類(lèi)專業(yè)在職教職工、參與相關(guān)藝術(shù)類(lèi)專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考和高校?？济}、評(píng)分（卷）的專家評(píng)委不得參與或變相參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的藝考培訓(xùn)活動(dòng)?！边@為以上所列的涉考人員劃定了工作邊界。

　　參加培訓(xùn)的生源數(shù)量和這些學(xué)生的藝考升學(xué)率，是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴以生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了吸引生源、擴(kuò)大規(guī)模、提高培訓(xùn)生高考的術(shù)科分?jǐn)?shù)，總會(huì)想方設(shè)法從高?！巴凇币恍﹨⑴c藝考工作的教職工和擔(dān)任藝考命題、評(píng)分（卷）的專家評(píng)委，或請(qǐng)他們?cè)跈C(jī)構(gòu)兼職授課、或不定期舉行講座、或掛名擔(dān)任顧問(wèn)等，借以提高機(jī)構(gòu)的知名度和影響力，并希望在省、校的術(shù)科考試中對(duì)機(jī)構(gòu)的考生給予一定程度的照顧。因?yàn)檫@些專家評(píng)委既有較高的專業(yè)教學(xué)水平，又熟知藝考的流程，他們加入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后就成為機(jī)構(gòu)吸引生源的金字招牌，也是提高參培學(xué)生分?jǐn)?shù)的重要保障，所以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)這類(lèi)人員往往采取情感聯(lián)絡(luò)、利益引誘等手段進(jìn)行拉攏，如果對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象不進(jìn)行有效規(guī)制，就會(huì)產(chǎn)生不良的社會(huì)影響，對(duì)藝考帶來(lái)很大的危害。一是極易誘發(fā)藝考中的腐敗行為，帶壞社會(huì)風(fēng)氣；二是導(dǎo)致高校和教師的聲譽(yù)受損，一些老師即便在機(jī)構(gòu)只是正常兼職上課，工作中沒(méi)有任何違規(guī)行為，但由于藝考形式的特殊性，一旦別人提出質(zhì)疑自己往往有口莫辯；三是不利于營(yíng)造和諧公平的藝考氛圍，讓社會(huì)上廣大家長(zhǎng)、考生對(duì)藝考分?jǐn)?shù)的公平公正性持懷疑態(tài)度。一段時(shí)間以來(lái)藝考招生領(lǐng)域問(wèn)題滋生，其中很大的原因正在于此。

　　藝考之所以成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，除了藝術(shù)本身具有成為社會(huì)熱點(diǎn)的因素外，藝考形式的特殊性、考官（評(píng)委）擁有的主觀裁量權(quán)等也是社會(huì)熱議的話題。如何推進(jìn)藝術(shù)考試的改革，為考官（評(píng)委）的主觀裁量權(quán)設(shè)定客觀公正的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，在主、客觀評(píng)判之間取得合理平衡點(diǎn)，使得藝考更加公平、公正、透明，這正是教育部藝術(shù)考試招生指導(dǎo)委員會(huì)和相關(guān)藝術(shù)高校正在進(jìn)行的藝考改革的重要關(guān)注點(diǎn)之一，而為相關(guān)高校涉考人員的工作劃定界線，阻斷高校涉考人員與藝考機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和利益聯(lián)系，是對(duì)藝考領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行綜合治理的有效舉措?！锻ㄖ窞楦咝⑴c藝考工作的教職工和擔(dān)任藝考命題、評(píng)分（卷）的專家評(píng)委劃出工作邊界，就能最大限度保護(hù)他們的工作不過(guò)界、不逾線、不被誤解，增加廣大考生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)高考環(huán)境公平公正的信心，維護(hù)健康良好的教育考試環(huán)境，保障藝術(shù)高考工作的風(fēng)清氣正。

　　二、規(guī)范宣傳招生秩序，營(yíng)造健康培訓(xùn)環(huán)境

　　《通知》的“規(guī)范宣傳招生秩序”部分規(guī)定：“嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)到學(xué)校開(kāi)展招生，不得通過(guò)中小學(xué)校在職教職員工宣傳推薦等方式獲取培訓(xùn)生源，不得以相關(guān)藝術(shù)院校及其教職工名義招攬生源?！边@是營(yíng)造藝考培訓(xùn)健康環(huán)境的重要舉措。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立自己的“生源基地”，到一些中學(xué)批量招生，已成為很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生的主要途徑。由于一些中學(xué)的負(fù)責(zé)人和任課老師掌握著參加藝考學(xué)生的信息，對(duì)學(xué)生選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有很大的影響力，而許多考生家長(zhǎng)不明就里，也把孩子對(duì)藝考培訓(xùn)的選擇權(quán)交給了老師，于是這些負(fù)責(zé)人和任課老師便利用這一資源和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)成利益鏈，把學(xué)生選擇藝考培訓(xùn)作為籌碼，采用索取回扣等手段獲取不當(dāng)利益，這已成為藝考培訓(xùn)招生的亂象之一，且有不斷蔓延之勢(shì)，在行業(yè)內(nèi)造成了非常惡劣的影響，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了正常的藝考培訓(xùn)市場(chǎng)，影響了培訓(xùn)的健康開(kāi)展，導(dǎo)致腐敗的滋生。對(duì)這種對(duì)考生不負(fù)責(zé)、對(duì)家長(zhǎng)不尊重、缺乏職業(yè)操守的唯利是圖行為,《通知》堅(jiān)決予以遏止，以正本清源，堵塞漏洞，營(yíng)造和諧健康的藝考培訓(xùn)環(huán)境。

　　三、立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)美育工作多樣化開(kāi)展

　　2020年10月，中辦國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》，指出“美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。美育是審美教育、情操教育、心靈教育，也是豐富想象力和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)的教育，能提升審美素養(yǎng)、陶冶情操、溫潤(rùn)心靈、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”，要求“以提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)為目標(biāo)，弘揚(yáng)中華美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校人才培養(yǎng)全過(guò)程，貫穿學(xué)校教育各學(xué)段，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！泵烙呀?jīng)成為我國(guó)學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一，全面扎實(shí)做好中學(xué)美育工作，既是普及美育教育的必需，也有為高等藝術(shù)院校培育生源、輸送人才的功用。為開(kāi)展美育工作營(yíng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)，開(kāi)通美育人才的培育通道，對(duì)美育的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

　　《通知》的“合理引入校外藝術(shù)教育資源”部分強(qiáng)調(diào)，“對(duì)于校內(nèi)資源無(wú)法滿足學(xué)生需求的，各地教育行政部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需求適當(dāng)引入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)藝考培訓(xùn)資源，為藝考學(xué)生提供集中輔導(dǎo)?！痹诋?dāng)前教育條件下，初高中的藝術(shù)老師編制少、工作量大，不少學(xué)校的美育教育受到不同程度的影響，這一問(wèn)題短期內(nèi)還難以徹底解決?！锻ㄖ诽岬揭胄Ｍ馑嚳寂嘤?xùn)資源進(jìn)入中學(xué)，可緩解學(xué)校當(dāng)下存在藝術(shù)教育師資和課程不足的難點(diǎn)，也給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)有序的發(fā)展平臺(tái)，這種學(xué)校與機(jī)構(gòu)的互補(bǔ)合作，能最大限度地發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì)，學(xué)校有學(xué)生管理和文化教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有藝考培訓(xùn)的專長(zhǎng)，雙方的良好合作能達(dá)成互利雙贏的效果，最終有利于更好地滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這樣的規(guī)范化合作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)穩(wěn)定的合作平臺(tái)，對(duì)學(xué)校美育教育和學(xué)生課余藝術(shù)活動(dòng)也是非常好的補(bǔ)缺形式。這對(duì)促進(jìn)我國(guó)美育教育的健康蓬勃開(kāi)展具有非常積極的意義，它具有強(qiáng)美育之基、固美育之本、開(kāi)藝考之源、疏藝考通道的作用，能持續(xù)提升中學(xué)藝術(shù)教育的教學(xué)質(zhì)量。從這一點(diǎn)來(lái)看，通知中指出的“引入校外藝術(shù)教育資源”模式是立足當(dāng)下、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展路徑。

　　面對(duì)社會(huì)上形形色色、良莠不齊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理是當(dāng)務(wù)之急，也只有通過(guò)規(guī)范管理，營(yíng)造有序的培訓(xùn)環(huán)境，才能促進(jìn)藝考生態(tài)環(huán)境健康良性。設(shè)規(guī)立矩，明確責(zé)權(quán)，既是當(dāng)前規(guī)范藝考培訓(xùn)工作的迫切需要，也是謀長(zhǎng)遠(yuǎn)圖發(fā)展之道。（星海音樂(lè)學(xué)院教授、原副院長(zhǎng)，曾任廣東省音樂(lè)術(shù)科統(tǒng)一考試總主考、本科高校教師教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員 雷光耀）