天津加強行政執(zhí)法“三保障”不斷提升校外培訓(xùn)執(zhí)法效能

　　天津市堅決落實中央決策部署，對校外培訓(xùn)機構(gòu)堅持從嚴(yán)治理，加強行政執(zhí)法“三保障”，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為，不斷凈化教育生態(tài)，減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

　　一、完善監(jiān)管政策，提供制度保障

　　一是健全監(jiān)管執(zhí)法機制。市、區(qū)兩級成立“雙減”工作專班和校外培訓(xùn)監(jiān)管專門機構(gòu)，教育行政部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立校外培訓(xùn)常態(tài)化排查治理機制，針對重點時段、重點問題，集中組織開展專項治理和聯(lián)合執(zhí)法。二是完善監(jiān)管政策制度。印發(fā)學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)信用監(jiān)管辦法等文件，對各類培訓(xùn)機構(gòu)分類施策、分類監(jiān)管。三是堅持依法實施處罰。教育行政部門按照民辦教育促進(jìn)法及其實施條例、校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法等法律法規(guī)，對違法違規(guī)校外培訓(xùn)行為實施行政處罰。

　　二、充實執(zhí)法力量，提供人員保障

　　一是打造核心執(zhí)法隊伍。各區(qū)教育行政部門積極爭取黨委政府支持，從市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等執(zhí)法部門選調(diào)一線骨干，以點帶面加強執(zhí)法力量。二是統(tǒng)籌內(nèi)部執(zhí)法資源。全市各級教育行政部門統(tǒng)籌教育系統(tǒng)內(nèi)部資源，組織356名行政執(zhí)法人員參與校外培訓(xùn)治理工作，校外培訓(xùn)監(jiān)管工作人員中持有執(zhí)法資格證人員占比率達(dá)到100%。三是爭取外部力量支持。教育行政部門會同住建、科技、文旅、市場監(jiān)管、城管、商務(wù)等部門形成違規(guī)培訓(xùn)“發(fā)現(xiàn)—查處”工作機制，壓實教育行政部門牽頭抓總、相關(guān)部門行業(yè)監(jiān)督、各區(qū)屬地巡查處置等責(zé)任，通過“街鎮(zhèn)日常巡查、區(qū)級聯(lián)合檢查、市級專項督查”方式，健全常態(tài)化校外培訓(xùn)行政執(zhí)法機制。

　　三、加強培訓(xùn)指導(dǎo)，提供組織保障

　　一是筑牢執(zhí)法業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。及時轉(zhuǎn)發(fā)、解讀校外培訓(xùn)監(jiān)管行政處罰流程圖和文書格式范本，邀請專家開展《行政處罰法》《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》專題培訓(xùn)，定期舉辦行政執(zhí)法培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。二是緊盯問題線索處置。今年以來，市教育行政部門通過綜合平臺、來電、信訪等渠道接到問題線索189條，逐一轉(zhuǎn)遞屬地區(qū)核查處置，并對處置情況跟蹤問效，對經(jīng)初步核查屬實進(jìn)入處罰程序的案件，加強一對一辦案指導(dǎo)，不斷提高案件辦理質(zhì)量。三是嚴(yán)厲打擊違規(guī)培訓(xùn)。2023年1月至10月中旬，全市累計查處隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)152起，督促314個無證非學(xué)科類校外培訓(xùn)場所完成整改，各區(qū)教育行政部門對違規(guī)校外培訓(xùn)活動作出行政處罰決定37件，對違法培訓(xùn)活動形成了有效打擊和震懾。